2022年以來，按照省紀(jì)委全會“加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”部署和省紀(jì)委辦公廳印發(fā)的“三個工作方案”要求，雅安市紀(jì)委監(jiān)委牢固樹立大抓基層工作理念，對標(biāo)對表落實“三個工作方案”，全面推進“四強行動”，搶抓機遇、主動作為，全市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)效持續(xù)提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。

2022年7月，雅安全市加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)場會召開。市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)參會人員來到漢源縣、石棉縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），實地考察鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督、基層紀(jì)檢組織建設(shè)、村級公開專項監(jiān)督等工作開展情況。現(xiàn)場即“考場”，工作干得好不好，一圈考察下來，自見分曉。

一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持問題導(dǎo)向，聚焦短板弱項，針對性補齊補強，更好適應(yīng)時代發(fā)展和事業(yè)需要。

堅持高位推動，以“加強縣鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌“加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)”“提升紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件查辦質(zhì)效”兩項工作，建立加強縣鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專班運行機制，成立全市加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)工作小組，由市委常委、市紀(jì)委書記和市委常委、市委組織部部長擔(dān)任雙組長，推動全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

加強縣鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先要解決“有人干、有條件干、有能力干”的問題。

“兩專三兼”是豐富完善監(jiān)督向基層延伸的有效途徑。對標(biāo)“四強行動”確定的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，大力夯實基層基礎(chǔ)，提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部配備率，市縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)和派駐機構(gòu)干部配備率動態(tài)保持在90%以上，縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)從事執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員占比超過50%，全市96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部實現(xiàn)“兩專三兼”或“一專兩兼”。

按一類標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)范化談話場所96個，建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察功能專區(qū)，配備專用談話室、監(jiān)控室等，有效整合辦案資源，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)共享共用，為保障基層辦案打下堅實硬件基礎(chǔ)。按照就近就便原則，以中心鎮(zhèn)、縣（區(qū)）政府所在地鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ)，優(yōu)化設(shè)置29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)，推動“委領(lǐng)導(dǎo)+室組地”片區(qū)協(xié)作實體化運作。選擇4個縣（區(qū)）試行紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐機構(gòu)集中辦公。

實施“實戰(zhàn)賦能·培訓(xùn)強基”計劃，采取“課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、模擬教學(xué)、影像教學(xué)、體驗教學(xué)+交流研討”的特色教學(xué)模式，共舉辦提級培訓(xùn)10期，市縣兩級全覆蓋提級培訓(xùn)415名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部和659名村（社區(qū)）紀(jì)檢干部；牽頭組織開展全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第二片區(qū)培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)資源共建共享；制發(fā)《全市紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案能力提升專項計劃工作方案》，重點聚焦監(jiān)督檢查、問題線索處置、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉，選送99名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職紀(jì)檢監(jiān)察干部到市縣紀(jì)委參與專案辦理，讓基層干部熟悉案件辦理流程、掌握辦案重點要點，提升實踐能力。

一批批紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)習(xí)和實戰(zhàn)中快速成長，練就了硬脊梁、鐵肩膀、真本事，為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實人力保障。

“沖著問題去、奔著矛盾去，把民生領(lǐng)域損害群眾利益的‘蒼蠅’‘老鼠’挖出來，下大力氣鏟除基層‘微腐敗’滋生土壤。”去年5月，市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)給縣、鄉(xiāng)紀(jì)委“點題”，全市涉農(nóng)資金項目“大盤點”專項監(jiān)督工作啟動。

從簡易審批村莊建設(shè)項目切入，“委領(lǐng)導(dǎo)+室組地”片區(qū)協(xié)作實體化運作，對鄉(xiāng)、村兩級2019年以來涉農(nóng)補助發(fā)放、涉農(nóng)資金使用、涉農(nóng)項目建設(shè)等情況進行“大盤點”，實現(xiàn)問題線索“大起底”。截至目前，收集問題線索400件，立案245件，處分253人。

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，推動解決群眾“急難愁盼”問題，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。針對基層監(jiān)督力量薄弱以及地域小、人情密的“熟人社會”實際情況，一年來，市紀(jì)委監(jiān)委從優(yōu)化機制、創(chuàng)新監(jiān)督方式入手，拓寬線索來源，破解基層監(jiān)督難題。

開展“信訪大聯(lián)動、辦信促作風(fēng)”專項行動，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系群眾制度，通過建立信訪舉報“直通車”，開通“碼上舉報”等方式，暢通信訪渠道，主動下沉收集信訪問題，與信訪、政法等信訪工作重點部門建立聯(lián)合接訪、聯(lián)合會商、聯(lián)合約談、聯(lián)合問責(zé)、信息互通的“四聯(lián)一通”信訪聯(lián)動體系，深挖信訪背后的干部作風(fēng)、廉潔等問題線索105件，處理處分72人。

市紀(jì)委監(jiān)委以“室組”“組組”聯(lián)動模式創(chuàng)新開展“靶向掃描式監(jiān)督”，聚焦資金管理、項目建設(shè)、權(quán)力運行等風(fēng)險點位，分批次進駐部分市級部門(單位)、企業(yè)，采取“初核式”監(jiān)督方式發(fā)現(xiàn)問題線索33件，立案20件，處理處分19人。

從“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”到“政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭”，從“以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己”到“要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督”。

一年來，雅安全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牢記“打鐵必須自身硬”的要求，堅持“管工作就要管隊伍、抓工作就要抓隊伍”的工作理念，注重發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，持續(xù)加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，著力打造一支更好適應(yīng)政治性、政策性、專業(yè)性要求的高素質(zhì)干部隊伍。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不是天然的保險箱，紀(jì)檢監(jiān)察干部也沒有天生的免疫力，誰來監(jiān)督紀(jì)委？

雅安市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)探索縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機構(gòu)主要負責(zé)人向市紀(jì)委常委會會議常態(tài)化述職述責(zé)述廉，通過現(xiàn)場點評、民主測評、年終考評，切實加強對下級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，推動系統(tǒng)內(nèi)部“兩個責(zé)任”落地落實。

另一方面，為了激勵各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、見賢思齊，評選表揚全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體19個、先進個人33名，創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)兵4名、敬業(yè)奉獻標(biāo)兵8名，3個集體、5名個人榮獲全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進。

2022年9月8日，雅安市紀(jì)委監(jiān)委作為全省唯一市（州）紀(jì)委監(jiān)委斬獲全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體殊榮后，市縣紀(jì)委賡即召開動員會，深入推進“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”實踐活動，分層級開展“大家學(xué)我們、我們怎么辦”大討論，推進業(yè)務(wù)技能大比武、品牌創(chuàng)建大競賽、目標(biāo)任務(wù)大攻堅，比狀態(tài)拼干勁、比擔(dān)當(dāng)拼作風(fēng)、比實績拼位次，凝聚思想共識和奮進力量，努力在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)走在前、作表率、爭第一，不斷擦亮“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”金字招牌。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)用實際行動詮釋著：作風(fēng)建設(shè)，一刻不松勁、不停步。

新時代新征程，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織還將面臨許多新課題新挑戰(zhàn)。雅安市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，“將始終堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，盯住抓、抓到底，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織更加嚴(yán)密、主責(zé)主業(yè)更加聚焦、干部能力持續(xù)提升，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為解決群眾急難愁盼的實際成效。”（雅安市紀(jì)委監(jiān)委 供稿）