隨著國內國際經濟形勢向好,寶興縣先后出臺印發(fā)了《關于支持民營經濟健康發(fā)展的扶持措施》《寶興縣漢白玉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、寶興縣貫徹落實《中共四川省委、四川省人民政府關于促進民營經濟健康發(fā)展的意見》有關政策措施分工方案等政策文件和規(guī)定。縣域民營經濟領域政策體系日趨完備,為民營經濟健康發(fā)展和民營經濟人士健康成長提供了有力政策保障。
民營經濟是社會主義市場經濟發(fā)展的重要成果,是推動社會主義市場經濟發(fā)展的重要力量,是推動高質量發(fā)展、建設現代化經濟體系的重要主體,也是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。寶興縣統(tǒng)一戰(zhàn)線始終把思想教育引領貫穿民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的全過程,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞縣委、縣人民政府中心工作,在服務民營經濟、優(yōu)化營商環(huán)境中以“法治是最好的營商環(huán)境”“誠信交往是最好的人文服務”為著力點,完善構建親清政商關系的服務體系,助推政策規(guī)定落地落實,進一步凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線力量,推動全縣民營經濟高質量健康發(fā)展。
增強政治引領,構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局服務民營經濟健康發(fā)展
優(yōu)化營商環(huán)境是一項龐大的系統(tǒng)工程,其所蘊含的內容廣泛而細致,涵蓋立法、行政、司法、社會等方方面面。近年來,寶興縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,總攬全局、協(xié)調各方。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部結合寶興工作實際,制定印發(fā)《關于貫徹落實中共中央辦公廳〈關于加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見〉重點任務分工方案》、寶興縣民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作聯席會議制度、加強和改進民營經濟代表人士綜合評價工作聯席會議制度、民營企業(yè)與職能部門“面對面”溝通交流座談會制度等,切實增強黨對民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。同時加強與縣財政、縣經信、縣交通、縣工業(yè)管委會、縣工商聯等部門和群團組織的宣傳調研,加大與稅務、市場監(jiān)管、公安、檢察院、法院和司法等部門的協(xié)作交流,逐步完善服務民營企業(yè)的工作機制,促進政府職能部門和相關單位與民營企業(yè)、民營企業(yè)代表人士之間的交流溝通,更好地把民營經濟人士的智慧和力量凝聚起來,為寶興經濟社會發(fā)展作出貢獻。
近年來,統(tǒng)戰(zhàn)部門為促進民營經濟代表人士健康成長,暢通優(yōu)質企業(yè)和優(yōu)秀人才發(fā)現渠道,建立健全民營經濟代表人士數據庫,深入開展民營經濟代表人士綜合評價工作,注重把政治思想性強、具備行業(yè)代表性、有參政議政能力、社會信譽度好的民營經濟代表人士推薦到人大、政協(xié)參政議政及相關社會組織任職。目前,全縣在民營經濟代表人士中推薦產生了縣人大代表2名,縣政協(xié)委員15名(其中常委3人),縣工商聯兼職副主席12名。他們已成為帶領縣域民營經濟人士聽黨話跟黨走,致力寶興經濟高質量發(fā)展的中堅力量。
提升政治站位、增強服務意識,落實舉措搭建平臺
近年來,寶興縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和各行業(yè)都自覺把服務民營經濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作落實到各業(yè)務環(huán)節(jié)。統(tǒng)戰(zhàn)部門加強對民營企業(yè)家的思想政治引導,積極搭建部門與民營企業(yè)的交流平臺,把牢發(fā)展方向,凝聚發(fā)展合力。工商聯有序推進商(協(xié))會建設,積極推動構建親清政商關系。其中涉法涉訴部門在優(yōu)化營商環(huán)境和促進民營經濟健康發(fā)展工作中,主動服務大局,工作思路清晰,特色亮點突出,不斷創(chuàng)新服務舉措、延伸司法功能,多舉措、多角度、全方位強化法律服務民營經濟發(fā)展。
2022年,為進一步營造良好營商環(huán)境,暢通民營企業(yè)的訴求渠道。寶興縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯、縣經信局與縣紀委監(jiān)委實行聯動,依法保護民營企業(yè)和企業(yè)經營者權益。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯與縣人民法院、縣人民檢察院、司法、公安建立聯系溝通機制,常態(tài)化開展進企業(yè)、進商會、進機關“法律三進”活動。2922年9月,縣人民檢察院在縣漢白玉產業(yè)園區(qū)設立檢察聯絡室,縣司法局在靈關工業(yè)園區(qū)設立“法保姆”工作站,探索實行“一企一單”式針對性特色服務模式,嚴厲打擊侵犯民營企業(yè)合法權益的各類違法違紀活動,確保風清氣正的營商環(huán)境,為縣域民營經濟健康發(fā)展提供更加優(yōu)質的檢察產品和司法保障。
圍繞中心工作,依法服務民營經濟健康發(fā)展上有新作為
為持續(xù)完善多元化解矛盾糾紛機制,加大調解力度,開展涉企矛盾糾紛化解行動,認真處理各類社會矛盾糾紛。近年來,寶興縣司法局多次會同縣人民法院、縣人民檢察院等涉法部門深入民營企業(yè)走訪調研,了解企業(yè)生產經營中的問題和困難,摸清民營企業(yè)對法律服務的需求,虛心征求對法律工作的意見建議。每年涉法涉訴部門組織專題調研達15件(次)以上。縣司法局還編印了《服務保障民營經濟政策法律選編》等400多本送進企業(yè),多次組織四川博紳律師事務所開展“寶興縣法律服務進民企專題座談會”,為76家企業(yè)開展“法治體檢”。縣司法局將法律服務工作提煉形成“三搭建”工作平臺,即搭建律師服務平臺,送專業(yè)法律服務進民企;搭建公共法律服務平臺,打通公共法律服務平臺最后一公里;搭建電話服務平臺,做到法律服務及時高效。
以聚焦民營中小企業(yè)等市場主體的新期盼、新要求為抓手,寶興縣人民法院持續(xù)整合用好具有本地司法特色的“一區(qū)三中心”“專項司法服務點”“法官聯村”等司法平臺。2023年,為進一步助力縣域民營及中小企業(yè)發(fā)展,縣人民法院發(fā)布了《民營及中小企業(yè)司法保護白皮書》,這是寶興法院針對民營經濟企業(yè)及中小企業(yè)保護首次發(fā)布白皮書。
據了解,寶興縣涉法涉訴部門充分發(fā)揮職能作用,堅持加強與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯、縣經信局等服務民營經濟的部門合作,同時發(fā)揮審判、法律監(jiān)督等職能,積極開展“法律進企業(yè)”“法官進企業(yè)”,建立“速裁團隊”“24小時自助法院”平臺。每年利用檢察開放日活動,邀請民營企業(yè)家、人大代表、政協(xié)委員及相關職能部門走進檢察機關開展“服務‘六穩(wěn)’‘六保’護航民企發(fā)展”等頗具特色的法律服務活動。先后根據部門職能開展形成調研報告——《人民法院如何發(fā)揮審判職能保護民營企業(yè)發(fā)展的思考》,有針對性地出臺了《關于充分發(fā)揮審判職能作用為民營經濟健康發(fā)展提供司法服務和保障的實施方案》等一系列服務保障民營經濟發(fā)展的工作方案和實施意見。為更好地服務民營經濟健康發(fā)展、促進民營企業(yè)良性發(fā)展、營造法治化營商環(huán)境作出更大的貢獻。(寶興縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 供稿)