今年5月以來，按照國、省統(tǒng)一部署，雅安市深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“開小灶”，對重大風(fēng)險隱患“把脈開方”，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決守牢安全底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
“三個結(jié)合”，專項(xiàng)行動有序有效推進(jìn)
扎實(shí)有力的舉措，才能確保專項(xiàng)行動有序有效。雅安市聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，采取“三個結(jié)合”的方式，推動專項(xiàng)整治2023行動深入開展。
自查幫扶相結(jié)合。組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，制定企業(yè)專項(xiàng)行動工作清單，建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單，全面開展重大事故隱患自查自改。各地各有關(guān)部門組織專家?guī)椭髽I(yè)摸清安全生產(chǎn)狀況，建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平提升。截至目前，全市企業(yè)共自查重大事故隱患97項(xiàng)，部門幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)2206家次，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患109項(xiàng)。
執(zhí)法督導(dǎo)相結(jié)合。以“強(qiáng)安2023”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動為抓手，聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，聚焦第一責(zé)任人履職情況，深入企業(yè)、一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為。截至目前，全市共實(shí)施行政處罰57次、罰款138萬余元，曝光、約談、聯(lián)合懲戒企業(yè)95家。
宣傳培訓(xùn)相結(jié)合。深入開展“安全生產(chǎn)月”、安全宣傳“五進(jìn)”等活動，組織開展宣講活動700余場、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“安全承諾踐諾”活動1000余場、“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案說法”等活動380余場。廣泛宣傳《雅安市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，組織企業(yè)設(shè)立有獎舉報公告牌、落實(shí)有獎舉報“吹哨人”制度，鼓勵群眾和企業(yè)員工舉報重大事故隱患和違法違規(guī)行為。全市74名執(zhí)法人員參加應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法人員能力提升培訓(xùn)暨“執(zhí)法大比武”活動，有力提升執(zhí)法能力水平。
執(zhí)法推動，對安全隱患“零容忍”
只有對安全隱患堅(jiān)持“零容忍”，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“零事故”。
今年以來，滎經(jīng)縣應(yīng)急管理局聚焦精準(zhǔn)執(zhí)法，牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙罰”，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
按照2023年度執(zhí)法檢查計(jì)劃和“強(qiáng)安2023”專項(xiàng)行動工作部署，滎經(jīng)縣應(yīng)急管理局對滎經(jīng)某建材公司進(jìn)行安全檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司存在“現(xiàn)場多處皮帶輸送機(jī)電機(jī)傳動部位無安全防護(hù)罩，顎式破碎機(jī)飛輪處無安全防護(hù)罩”等安全隱患，依法對該企業(yè)作出罰款2.4萬元的行政處罰，同時對該公司法定代表人作出罰款2.6萬元的行政處罰。
假期不放松，安全不打烊，做好重點(diǎn)時段的風(fēng)險隱患排查整治，是有效防范化解各類風(fēng)險隱患，確保社會安全穩(wěn)定的有效舉措。
今年5月1日，端午小長假期間，雨城區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對四川某建設(shè)工程有限公司在雅安市某醫(yī)院的工程項(xiàng)目開展執(zhí)法檢查。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)該公司1名未取得焊接與熱切割特種作業(yè)證的施工人員在院區(qū)實(shí)施電焊作業(yè)，執(zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令該施工人員停止作業(yè)，消除隱患。
經(jīng)查，該公司存在電焊作業(yè)無動火作業(yè)審批、電焊作業(yè)施工人員未取得焊接與熱切割特種作業(yè)證的違法行為，雨城區(qū)應(yīng)急管理局依法對該公司作出警告并處罰款人民幣1.5萬元。
這些只是雅安市開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動的縮影，今年以來，雅安各級各部門堅(jiān)持以“時時放心不下”的責(zé)任感和“成績每天歸零”的危機(jī)感，有力有序推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動，切實(shí)筑牢雅安高質(zhì)量發(fā)展的安全底板。
“通過專項(xiàng)行動，全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，全面管控并徹底完成重大事故隱患整改，全面完善并落實(shí)重大事故隱患治理機(jī)制。”市安委會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，雅安市將繼續(xù)聚焦礦山、道路交通、建筑施工、危化、工貿(mào)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全力推動風(fēng)險清倉見底、隱患動態(tài)清零。同時，緊盯突出隱患問題、重大風(fēng)險、薄弱環(huán)節(jié)不放，持續(xù)抓緊抓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)三個專項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)本兼治，系統(tǒng)梳理經(jīng)驗(yàn)做法，探索建立長效機(jī)制，不斷提升安全監(jiān)管效能和水平。（雅安市融媒體中心 蔣陽陽）
