雅安素有民族走廊之稱。近年來,在四川省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省民族宗教事務(wù)委員會(huì)的關(guān)心支持下,雅安市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,在統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教領(lǐng)域、文化旅游貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供公共服務(wù)等方面,全面加強(qiáng)溝通交流、協(xié)作配合、共建共享,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,尋求合作契合點(diǎn),促進(jìn)片區(qū)聯(lián)盟,抱團(tuán)發(fā)展、共贏發(fā)展,在推動(dòng)建設(shè)“團(tuán)結(jié)、和諧、繁榮、平安”民族走廊的道路上貢獻(xiàn)力量,不遺余力全面助推“民族團(tuán)結(jié)與協(xié)同發(fā)展走廊”建設(shè)。
互觀互鑒深化交流,常來常往助推發(fā)展
2022年4月,雅安市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴西藏自治區(qū)林芝市、拉薩市、山南市、昌都市考察,實(shí)地了解當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等方面的情況。
雅安市與四市就建立常態(tài)化協(xié)作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,重點(diǎn)圍繞開展區(qū)域合作、共建經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、共建川藏工業(yè)園區(qū)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作等進(jìn)行深入交流。
“通過交流與洽談,兩地將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、文化旅游、交通物流、教育培訓(xùn)、醫(yī)療康養(yǎng)等方面開展全方位、多層次的合作。”據(jù)介紹,雅安別與四市簽訂民族團(tuán)結(jié)與協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議,內(nèi)容涉及共建中華民族共有精神家園、共同促進(jìn)各民族交往交流交融、共同推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、共同開展邊銷茶宣傳推廣等。
一次次的深入考察、實(shí)地調(diào)研、具體了解,逐漸演化成雅安市助推“民族團(tuán)結(jié)與協(xié)同發(fā)展走廊”建設(shè)的一系列新思路、新方法、新載體,一條條區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新內(nèi)容、新舉措、新路徑。
雅安市、甘孜州兩地自古以來是連接藏漢兩地的咽喉要道,是茶馬互市的核心地區(qū)和重要驛站。2022年7月,雅安市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴甘孜對接洽談兩地共建“民族團(tuán)結(jié)與協(xié)同發(fā)展走廊”事宜,并深入康定市光明社區(qū)、瀘定縣柏秧坪村等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位,考察學(xué)習(xí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作,為雅安市創(chuàng)建工作提供參考、打下基礎(chǔ)。
據(jù)了解,2020年兩地便簽訂雅安—甘孜民族宗教區(qū)域協(xié)作協(xié)議,為兩地民族宗教工作建立聯(lián)系,搭建平臺。2022年7月,雙方圍繞“民族團(tuán)結(jié)與協(xié)同發(fā)展走廊”建設(shè)簽訂民族走廊建設(shè)區(qū)域協(xié)作協(xié)議,為兩地全方位開展協(xié)作提供依據(jù)。
時(shí)間回到2019年。隨著相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開工建設(shè),“天府之國”與“雪域高原”的聯(lián)系更加緊密,雅安和拉薩區(qū)域深度合作迎來戰(zhàn)略機(jī)遇期。同年5月,兩地正式簽署友好城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,締結(jié)為友好城市,共同譜寫友好合作新篇。
一次次合作友誼的再深化,一次次長遠(yuǎn)發(fā)展的再謀劃,是雅安足新形勢、貫徹新理念、把握新要求,落實(shí)中央和省委關(guān)于民族工作決策部署的重要舉措,是鑄牢中華民族共同體意識、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步再譜新篇的創(chuàng)新探索,雅安市將把“常走動(dòng)”變成“勤來往”,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)合作,雙向發(fā)力共建民族團(tuán)結(jié)協(xié)同發(fā)展走廊。
凝心聚力縱橫推進(jìn),圍繞主線共建共享
一直以來,雅安市牢牢把握新時(shí)代黨的民族工作主線,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等工作往實(shí)里抓、往細(xì)里做,有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識,助推各民族交往交流,進(jìn)一步推動(dòng)中華民族共同體建設(shè),夯實(shí)各民族交往交流交融的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),推進(jìn)各民族互嵌式發(fā)展。
今年6月,四川省川西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟成立大會(huì)在雅安市召開。雅安、攀枝花、涼山、甘孜、阿壩五市(州)發(fā)起成立川西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟,共同推動(dòng)跨區(qū)域民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,共建民族團(tuán)結(jié)與協(xié)同發(fā)展走廊。
以此為契機(jī),雅安充分利用紅色資源、茶馬古道、川藏公路等,講好民族走廊上的團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事,搭建各民族交往交流交融平臺,共同推動(dòng)各市(州)在基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、教育衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)、安全穩(wěn)定等領(lǐng)域的合作。
同時(shí),在深化片區(qū)聯(lián)盟合作上增強(qiáng)主動(dòng)性,破除行政區(qū)劃壁壘,加強(qiáng)協(xié)同合作,共謀發(fā)展思路,深入研究推動(dòng)川西片區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作高質(zhì)量發(fā)展的路徑、方法和措施,積極獻(xiàn)計(jì)出力,提升服務(wù)中心大局的貢獻(xiàn)率。
9月8日,五市(州)在甘孜就深化各民族交往交流交融助力民族團(tuán)結(jié)、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力長治久安召開片區(qū)會(huì)議,并簽訂四川省基層統(tǒng)戰(zhàn)工作川西片區(qū)聯(lián)盟“三交”助“三促”合作協(xié)議,約定共同促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。
這是一次對區(qū)域內(nèi)各市(州)民俗民風(fēng)、地域文化的深度挖掘,也是為各民族之間交流學(xué)習(xí)提供場所、搭建平臺,更是一次增進(jìn)各民族之間感情,增強(qiáng)各民族文化認(rèn)同感的契機(jī)。
打通區(qū)域之間溝通便道,建立健全社會(huì)治安信息共享機(jī)制,構(gòu)建跨地區(qū)宗教問題合作協(xié)調(diào)平臺,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族流動(dòng)人口管理聯(lián)系協(xié)作,著力解決區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安、民族宗教等突出問題……夯實(shí)社會(huì)長治久安根基,共建共治共享的跨區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局逐漸形成。
一直以來,雅安加強(qiáng)片區(qū)聯(lián)盟成員之間的協(xié)作支持、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流合作上下功夫,探索“請進(jìn)來”“送出去”合作共贏模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈;以旅游開發(fā)為主線,整合旅游資源,推出民族特色精品旅游路線,打造互聯(lián)互通的旅游交通網(wǎng)絡(luò),鞏固和發(fā)展互惠互利的合作關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)各民族共同富裕。
石棉、漢源、瀘定、九龍、冕寧、甘洛同處漢藏彝走廊,山水相依、文化相近、民俗相通、交通相連,各民族間廣泛交往交流交融。10月13日,六縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走廊共建座談會(huì)在石棉召開,現(xiàn)場簽訂民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走廊共建合作協(xié)議,為打造新時(shí)代創(chuàng)建工作升級版注入源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。
建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建聯(lián)盟是探索和創(chuàng)新新時(shí)代民族工作的方式方法,助推創(chuàng)建工作中難題和發(fā)展“瓶頸”得到更好解決的有效途徑。
六縣將聯(lián)動(dòng)實(shí)施“各族青少年交流計(jì)劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃”“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”,定期不定期舉辦民族文化藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等,建立各族群眾流入地、流出地協(xié)作機(jī)制,不斷促進(jìn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的嵌入,致力推動(dòng)跨區(qū)域合作,共建“民族團(tuán)結(jié)與協(xié)同發(fā)展走廊”。
接下來,雅安深化與各地的學(xué)習(xí)考察、互觀互學(xué)、文化交流,共同研究促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步具體舉措,共同推動(dòng)各地在基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、教育衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)、文明實(shí)踐、安全穩(wěn)定等領(lǐng)域的合作,共建和諧走廊、幸福走廊、平安走廊。(鄭旸)