11月29日，瀘州市召開民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會。瀘州市民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長宋慶，市發(fā)展改革委總工程師肖昌燕，市經(jīng)濟和信息化局黨組成員、副局長付小峰，市金融工作局黨組成員、副局長鐘傳均出席。發(fā)布會重點解讀了瀘州市民營經(jīng)濟“1+1”政策，介紹了相關(guān)部門助推民營經(jīng)濟發(fā)展的情況。
瀘州民營經(jīng)濟“1+1”政策三大特點
為深入貫徹國省關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署，瀘州市出臺了《瀘州市提升民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施方案》和《關(guān)于進一步促進民營市場主體發(fā)展的若干舉措》（簡稱“1+1”政策），從政府和市場主體兩個維度，全力提升民營企業(yè)政策落實、資源要素保障、政務(wù)服務(wù)、法治保障環(huán)境，圍繞科技創(chuàng)新、融資支持、降本減負、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提檔升級、拓展市場等方面推出22項扶持政策。
成體系。將提升民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施方案與惠企政策分開制定，同步發(fā)布，增強了政策的系統(tǒng)性和協(xié)同性。《瀘州市提升民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施方案》著眼于更好發(fā)揮政府的作用，全面打造可感可及的政策環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境和尊商重商的社會環(huán)境。《關(guān)于進一步促進民營市場主體發(fā)展的若干舉措》著眼于激發(fā)民營市場主體動能，通過實實在在的支持，幫助民營市場主體解難題、增信心、謀發(fā)展。
重落實。構(gòu)建惠企政策宣傳解讀——兌現(xiàn)——成效評估——優(yōu)化調(diào)整閉環(huán)，健全政策制定部門牽頭、多方參與的政策實施評估機制，充分聽取民營市場主體意見建議，形成制定、評估、優(yōu)化的良性循環(huán)，避免政策“空轉(zhuǎn)打滑”，進一步強化政策落實效果。
有創(chuàng)新。在全省率先出臺措施規(guī)范行政涉企檢查，探索推行執(zhí)法檢查“綜合查一次”，統(tǒng)籌各行政執(zhí)法部門執(zhí)法檢查活動，開展“進一次門，查多項事”聯(lián)合執(zhí)法檢查，探索建立免檢機制，積極推廣柔性執(zhí)法，慎用行政強制措施，盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的打擾，為民營市場主體營造寬松發(fā)展環(huán)境。
實現(xiàn)民營經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展 瀘州將在這些方面發(fā)力
瀘州市民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長宋慶表示，下一步，將以貫徹落實各級民營經(jīng)濟政策為著力點，全力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展。
充分利用各類平臺、各種形式加強民營經(jīng)濟政策宣傳和精準解讀，推動惠企政策落地見效。
全面提升民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，著力做好資源要素保障、拖欠賬款清理、政務(wù)服務(wù)效能提升、法治環(huán)境營造等工作，推動破解民營企業(yè)發(fā)展瓶頸。
強化民營市場主體培育，持續(xù)推進“轉(zhuǎn)企升規(guī)”專項行動，深入實施六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動、科技型中小企業(yè)育苗造林計劃以及優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，提振民營市場主體發(fā)展信心。
優(yōu)化涉企服務(wù)，持續(xù)推進投資領(lǐng)域“放管服”改革，進一步破除民間投資進入重點領(lǐng)域的隱性障礙，加強民間投資綜合服務(wù)，建立政企常態(tài)化溝通機制，及時解決民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各類困難和問題，促進民營企業(yè)做大做優(yōu)做強。
各部門“保駕護航” 為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展鼓勁撐腰
瀘州市發(fā)展改革委總工程師肖昌燕在會上介紹，瀘州市出臺的小微企業(yè)和個體工商戶用水用電用氣“欠費不停供”政策，截至10月底，緩收水電氣費4769萬元，減免水電氣欠費滯納金297.2萬元，惠及企業(yè)842家；通過推廣電子保函，為企業(yè)釋放現(xiàn)金壓力19.45億元。下一步，瀘州市將深化工程建設(shè)項目極速審批改革，推行企業(yè)問題“發(fā)現(xiàn)-交辦-辦理-反饋”清單化閉環(huán)解決機制，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
瀘州市經(jīng)濟和信息化局黨組成員、副局長付小峰在會上介紹，瀘州市實施制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)重點培育行動，今年新增專精特新“小巨人”企業(yè)均為民營企業(yè)，新增專精特新中小企業(yè)中，民營企業(yè)占80%。下一步，瀘州市將大力實施六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動，支持中小民營企業(yè)專精特新發(fā)展。
瀘州市金融工作局黨組成員、副局長鐘傳均在會上介紹，瀘州市通過通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化融資流程，“融資難”“融資貴”問題得到很大改善，截至10月末，全市實現(xiàn)存貸款余額7836.8億元、增長14.6%，增速位居全省第3位。下一步，瀘州市將大力發(fā)展“稅易貸”“訂單貸”等信用貸款產(chǎn)品，建立1000萬元科技支行風(fēng)險補償資金池用、1000萬元“酒城同心·金融速貸”風(fēng)險分擔(dān)資金池，促進銀行加大對民營經(jīng)濟支持力度。（瀘州市市場監(jiān)管局 供稿）
