為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈市場一體化建設(shè)行動方案》文件精神，拓寬“雙隨機、一公開”監(jiān)管維度，近日，重慶市江津區(qū)市場監(jiān)管局和瀘州市市場監(jiān)管局在江津區(qū)白沙鎮(zhèn)、瀘州市合江縣聯(lián)合開展跨省雙隨機監(jiān)管抽查。此次抽查代表著兩地已打破區(qū)域壁壘、突破行政區(qū)劃，充分發(fā)揮地域相鄰的區(qū)位優(yōu)勢，為四川、重慶各地全面推行跨省跨區(qū)域“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管打下堅實的基礎(chǔ)。
明確實施時間、區(qū)域范圍、實施平臺。此次跨省聯(lián)合抽查工作全過程由兩地市場監(jiān)管部門共同實施，聯(lián)合抽查時間為2023年12月，聯(lián)合抽查工作涉及兩地共6個市場監(jiān)管所，實施平臺為川渝“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺。
明確“兩庫一清單”、抽查比例和頻次。兩地6個市場監(jiān)管所的監(jiān)管對象都納入聯(lián)合抽查對象名錄庫，所有執(zhí)法人員都納入聯(lián)合執(zhí)法檢查人員名錄庫。結(jié)合重慶江津、瀘州合江兩地雙隨機監(jiān)管的隨機抽查事項清單，全面梳理有關(guān)領(lǐng)域適用聯(lián)合抽查事項。聯(lián)合檢查每年至少開展一次，兩部門聯(lián)合制定隨機抽查工作計劃，依據(jù)檢查對象信用等級分級分類確定抽查比例。此次抽查共抽取市場主體29戶。
明確檢查人員構(gòu)成、“三個統(tǒng)一”。兩地市場監(jiān)管部門從部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中，隨機抽取執(zhí)法檢查人員，統(tǒng)一檢查標準、統(tǒng)一檢查表格、統(tǒng)一公示結(jié)果。
明確檢查結(jié)果公示、違法違規(guī)情形處理。檢查結(jié)果在檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)，按照“誰檢查、誰錄入、誰負責”的原則通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，向社會公示檢查結(jié)果。對檢查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情形，由具有管轄權(quán)限的部門，按規(guī)定及時作出處理，涉及行政處罰的應(yīng)向社會公示。
接下來，兩地市場監(jiān)管部門將在正在開展的2023年跨省“雙隨機、一公開”交叉聯(lián)合抽查工作中，及時解決監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新問題和新情況，進一步完善工作溝通聯(lián)系機制；定期召開協(xié)作會議，通報工作開展情況，研究需要解決的問題，制定相關(guān)工作規(guī)劃和方案；不定期召開協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決實際操作中的問題。同時，采取輪值的形式，兩地輪流負責召集會議，協(xié)調(diào)處置相關(guān)問題。
通過跨省“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管，兩地市場監(jiān)管部門將進一步增強市場主體信用意識和自我約束力，切實做到監(jiān)管到位、執(zhí)法必嚴；消除邊界地段監(jiān)管盲區(qū)、毗鄰地區(qū)登記與實際經(jīng)營地址不符等情況，攜手共建川渝“橋頭堡”，實現(xiàn)川渝一體化監(jiān)管；實現(xiàn)企業(yè)信用風險分類結(jié)果在“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作中常態(tài)化運用，最終實現(xiàn)監(jiān)管對誠信守法者“無事不擾”，對違法失信者“無處不在”的工作目標。（瀘州市市場監(jiān)管局 供稿）
