為確保公益訴訟辦案質(zhì)效,使公益保護(hù)不落空,11月24日,江安縣人民檢察院聯(lián)合縣人民法院、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陽春鎮(zhèn)政府、陽春鎮(zhèn)紅花村村委召開“以勞代償”方式替代修復(fù)受損環(huán)境資源成效評(píng)估工作聯(lián)席會(huì)。江安縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)魏茜、江安縣人民法院副院長(zhǎng)劉作強(qiáng)、江安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陽春鎮(zhèn)政府及紅花村村委相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議,縣人大代表、縣政協(xié)委員、“益心為公”平臺(tái)志愿者、特約檢察官助理應(yīng)邀參加。此次會(huì)議由江安縣人民檢察院檢察委員會(huì)專職委員、第二檢察部主任肖啟剛主持。
2021年胡某某及曹某某、曹某兩父子非法捕獵珍貴、瀕危野生動(dòng)物刑事附帶民事公益訴訟案,因3名被告經(jīng)濟(jì)困難,無法支付經(jīng)濟(jì)賠償金,江安縣人民檢察院與江安縣人民法院共同探索生態(tài)損害賠償多元化模式,綜合被告的家庭具體情況和實(shí)際履行能力,充分運(yùn)用司法智慧,創(chuàng)新做法,決定由胡某某、曹某某、曹某以“勞務(wù)代償”方式來彌補(bǔ)公益損失,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及被告戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助監(jiān)督被告在兩年內(nèi)完成相應(yīng)義務(wù),以確保司法判決、決定有效執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與節(jié)約司法資源的目的。
江安縣人民檢察院秉持“持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督”的檢察公益訴訟理念,以維護(hù)公益為基點(diǎn),嚴(yán)格依法辦案與人文關(guān)懷相結(jié)合,對(duì)案件持續(xù)開展“回頭看”,在3名被告履行義務(wù)期間,與縣人民法院兩次共同對(duì)公益勞動(dòng)范圍、履職情況現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)監(jiān)督,查看勞動(dòng)記錄內(nèi)容。本次邀請(qǐng)縣人大代表、縣政協(xié)委員及相關(guān)行政機(jī)關(guān)、志愿者共同對(duì)該案再次開展“回頭看”,是對(duì)履行成效的評(píng)估,也是邀請(qǐng)各機(jī)關(guān)對(duì)履行過程進(jìn)行監(jiān)督。
在回訪中,鎮(zhèn)村干部在會(huì)上表示,3名被告在該案審結(jié)后切實(shí)轉(zhuǎn)變了思想,能夠按時(shí)到崗,完成長(zhǎng)江巡護(hù)、疫情防控、衛(wèi)生清潔等工作,也使周邊村民受到了教育,增強(qiáng)了長(zhǎng)江大保護(hù)意識(shí)。
縣人大代表、政協(xié)委員對(duì)“以勞代償”替代修復(fù)受損環(huán)境資源方式表示充分肯定,并提出建議。認(rèn)為此舉形式創(chuàng)新、可操作性強(qiáng),讓3名被告從環(huán)境資源破壞者變成了“守護(hù)者”,體現(xiàn)了司法的溫度,也確保了判決的執(zhí)行,且對(duì)行為人、周圍群眾都有很強(qiáng)的警示教育作用,取得了很好的社會(huì)效果、法律效果。同時(shí)建議加強(qiáng)過程監(jiān)督和宣傳,做到“辦理一案,教育一片”之目的。
出席此次會(huì)議的縣人民檢察院、縣人民法院分管領(lǐng)導(dǎo)均表示,將繼續(xù)推動(dòng)公益訴訟工作創(chuàng)新,探索多元化辦案模式,積極把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念融入公益訴訟工作中,加強(qiáng)工作宣傳,注重以多種方式實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)目的。
“以勞代償”的方式讓當(dāng)事人履行生態(tài)損害賠償責(zé)任,是一次民事公益損害賠償義務(wù)履行方式的有益探索,其讓捕獵人成為守護(hù)人,讓破壞者真正成為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者。下一步,江安縣人民檢察院還將繼續(xù)堅(jiān)持“持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督”理念,更新辦案思維,促進(jìn)公益訴訟案件質(zhì)效的不斷提升,切實(shí)做好“后半篇”文章,以高質(zhì)量的檢察履職為護(hù)航美麗江安貢獻(xiàn)力量。(江安縣人民檢察院 供稿)