目前,基層經(jīng)審財務工作人員大多以兼職為主,專業(yè)水平參差不齊,有的是“半路出家”,不具備相應的專業(yè)知識。同時,人員變動頻繁,新任基層工會經(jīng)審工作人員對《四川省基層工會收支管理實施辦法》《工會會計制度》《中國工會審計條例》等相關(guān)財經(jīng)法規(guī)缺少系統(tǒng)化的學習,加之兼職人員受到時間精力不足等客觀原因的限制,導致基層工會經(jīng)審監(jiān)督工作存在降低標準、得過且過的風險。為普及工會經(jīng)審知識,提高經(jīng)審人員業(yè)務水平,進一步推動經(jīng)審工作創(chuàng)新發(fā)展,翠屏區(qū)總工會以“理論學習+線上競答”的模式推出工會經(jīng)審業(yè)務知識“每日一答”欄目,讓經(jīng)審知識學習更接地氣、更有人氣、更具力度。
搭建經(jīng)審學習平臺,促進業(yè)務學習常態(tài)化、便捷化
考慮到大部分基層工會經(jīng)審財務人員多為兼職,時間精力有限,為方便日常學習,翠屏區(qū)總工會利用日常答疑和業(yè)務交流的經(jīng)審財務工作群為平臺,覆蓋全區(qū)工會經(jīng)審財務干部213人,155個機關(guān)、企事業(yè)單位等重點基層工會。每日定時發(fā)布涉及工會經(jīng)費法規(guī)、日常賬務處理中常見的問題等類型的題目,鼓勵大家積極回答、討論,每天只答一道題,答錯可以看提示,這種“微”測試的答題方式讓知識一天一點累積增長,沒有壓力,學習變得很輕松,進一步促進經(jīng)審財務工作人員學習的常態(tài)化、日常化、便捷化。
聚焦業(yè)務知識重點,強化學習內(nèi)容針對性、實用性
以財經(jīng)法規(guī)為根本,夯實業(yè)務知識基礎。將新《中國工會審計條例》中涉及的工會財務收支、資產(chǎn)管理、風險控制等相關(guān)內(nèi)容以及新《工會會計制度》中涵蓋的會計核算、會計科目填報、財務報表制作等重要內(nèi)容以填空題的形式呈現(xiàn),為基層工會進一步了解審計監(jiān)督的內(nèi)容,認識審計監(jiān)督的重要性,完善基層工會經(jīng)費規(guī)范化建設打下堅實的理論基礎。
以新規(guī)新政為主要,鞏固新增變化條款。以選擇題、判斷題的形式對省總工會新印發(fā)的《四川省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》中的工會經(jīng)費支出相關(guān)規(guī)定和變化條款進行宣傳鞏固。如會員年度節(jié)日慰問標準從2100元調(diào)整至2200元、職工生日慰問從300元調(diào)整至為500元、住院慰問條件的變化等。通過答題方式強化對新規(guī)的了解,從而進一步更好地指導基層經(jīng)費的收管用。
以實際問題為導向,強化審計結(jié)果的運用。將對基層工會開展的年度審計、專項審計、日常審查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的會計基礎工作不規(guī)范、附件依據(jù)不完善、超范圍超標準列支工會經(jīng)費等61個真實問題案例進行改編,以主觀題的形式鼓勵大家找出案例中存在的不符合規(guī)范的經(jīng)費收管用問題,實現(xiàn)審計結(jié)果的再運用。同時每道題目后面附上200字以內(nèi)的答案解析,對題目中涉及的知識進行解釋和拓展,讓答題人既知其然,也知其所以然。
健全業(yè)務學習機制,推動業(yè)務學習長效化、制度化
建立線上線下聯(lián)動學習機制。以線上答題成果為依據(jù),根據(jù)答題積分排名選出四川長江源工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限責任公司工會委員會、區(qū)市政園林管理中心機關(guān)工會委員會等優(yōu)秀基層工會的經(jīng)審財務工作人員參與線下座談交流,并在年度全區(qū)工會工作會上通報表揚,在年度經(jīng)審財務工作培訓會上作經(jīng)驗交流。同時,選出積分靠后的合江門街道總工會、牟坪鎮(zhèn)總工會等3個基層工會的經(jīng)審財務工作人員,通過“以審代訓”的方式,參與到翠屏區(qū)總工會經(jīng)審會開展的年度審計、專項審計的工作中。
建立學習成果運用機制。根據(jù)每日一答積分情況,將積分靠后的基層工會納為專項資金審計對象或年度審計對象,在開展審前調(diào)查時,將每日一答答題情況作為確定審計工作重點的重要依據(jù)之一,把答題錯誤率高的業(yè)務板塊作為審計工作重點。如象鼻鎮(zhèn)總工會、合江門街道總工會、區(qū)教師培訓與教育研究中心工會委員會在會計基礎工作方面的題目錯誤率超過60%,在年度審計時突出該業(yè)務板塊審計工作,共發(fā)現(xiàn)問題12條。同時及時將發(fā)現(xiàn)的問題改編為相應題目,存入“每日一答”題庫,并指定有類似問題基層工會回答,形成答題學習、問題收集、問題鞏固的學習機制,進一步推動業(yè)務學習的長效化、制度化。
下一步,翠屏區(qū)總工會將繼續(xù)拓展“每日一答”的學習形式,建立積分兌獎制度,鼓勵基層工會經(jīng)審財務工作人員堅持答題,定期向他們征集題目,充分調(diào)動答題、出題積極性,不斷豐富題庫,促進工會經(jīng)審業(yè)務知識的深挖和延伸。同時逐步拓展線下團隊學習,定期開展答題人員座談會討論交流促進深入學習,有組織地進行學習競賽、評比表揚等配套活動,推動全區(qū)工會經(jīng)審業(yè)務知識學習的進一步深入。(張靜海)