國(guó)家稅務(wù)總局廣安市前鋒區(qū)稅務(wù)局以龍?zhí)炼悇?wù)分局為載體，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，立足地方特色，打造具有前鋒稅務(wù)特色的“楓橋式稅務(wù)分局”。結(jié)合前鋒文化特色，挖掘和推動(dòng)法治與德治相結(jié)合的文化建設(shè)，抓準(zhǔn)“楓橋式”稅務(wù)分局建設(shè)的文化脈絡(luò)，打造承載著稅務(wù)基層調(diào)解與法治教育功能的“法治稅苑”。主動(dòng)融入基層社會(huì)治理，創(chuàng)新推出“四前”調(diào)解工作法，即組織建設(shè)走在工作前、預(yù)判預(yù)防走在服務(wù)前、服務(wù)摸排走在調(diào)解前、調(diào)解說理走在激化前，推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新化、本土化，持續(xù)增強(qiáng)廣大納稅人繳費(fèi)人的滿意度獲得感。

堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”，推進(jìn)黨建法治互促共融。將支部建設(shè)與法治建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)法治型基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，主動(dòng)參與涉稅（費(fèi)）矛盾爭(zhēng)議調(diào)解工作。拓展區(qū)局黨建品牌，助力“楓橋式”稅務(wù)分局建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神，推動(dòng)黨建工作和法治工作互促共融。構(gòu)建“兩個(gè)機(jī)制”，強(qiáng)化機(jī)關(guān)分局聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。構(gòu)建宣傳輔導(dǎo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手，通過線上與線下、納稅服務(wù)與稅源管理聯(lián)動(dòng)開展稅費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)。構(gòu)建矛盾爭(zhēng)議解決聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定相關(guān)工作制度，明確稅費(fèi)矛盾化解工作職責(zé)、方式方法，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、法制主導(dǎo)、分局主動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)工作格局。樹牢“一個(gè)理念”，推動(dòng)執(zhí)法服務(wù)同步提升。加大“三項(xiàng)制度”推進(jìn)力度，充分發(fā)揮執(zhí)法記錄儀的作用，強(qiáng)化行政執(zhí)法公示，規(guī)范重大執(zhí)法決定法制審核；開展系列活動(dòng)，深挖稅費(fèi)服務(wù)中存在的問題，拉近征納距離；建立納稅人繳費(fèi)人投訴快速響應(yīng)機(jī)制，快速高效解決涉稅涉費(fèi)投訴。

前鋒區(qū)稅務(wù)局注重“陣地普法”與“上門普法”相結(jié)合，積極開展稅收法治大講堂，引導(dǎo)樹立法治思維，提升稅法遵從度。利用每年稅收宣傳月、“12·4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日等契機(jī)，開展“以案說法”式走訪宣講，充分發(fā)揮日常調(diào)整典型案例的宣傳引導(dǎo)作用，為納稅人提供“家門口”普法宣傳，積極拓寬釋法宣傳受眾面。扎實(shí)開展“法律七進(jìn)”工作，主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)中小學(xué)、社區(qū)等重要場(chǎng)所，全方位、多層次織密宣傳網(wǎng)；充分發(fā)揮場(chǎng)地“法治教育基地”功能，將點(diǎn)綴豐富稅法元素的“法治稅苑”向公眾開放，以“沉浸式”稅法宣傳助力普法工作走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，深入推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，以納稅人繳費(fèi)人合理合法需求為導(dǎo)向，在稅務(wù)“精”度上下功夫，從細(xì)微處著手，讓辦稅流程更精簡(jiǎn)、納稅服務(wù)更精細(xì)，切實(shí)減輕納稅人繳費(fèi)人的辦稅負(fù)擔(dān)，提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。堅(jiān)持精確問需，以“內(nèi)部+外部”雙渠道、“線上+線下”兩條線，打通納稅人繳費(fèi)人反映問題意見的言路。對(duì)內(nèi)縱向聯(lián)動(dòng)，從區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子到普通干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)大興調(diào)查研究之風(fēng)的要求，常態(tài)化開展走訪問需活動(dòng)，分片包干、分戶到人；對(duì)外橫向互動(dòng)，與市場(chǎng)監(jiān)管部門、環(huán)保部門等共同走訪轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，聯(lián)合宣傳稅惠政策，認(rèn)真聽取來自各行各業(yè)的意見建議。“線下”在辦稅服務(wù)廳設(shè)置意見征集簿，由納稅服務(wù)股按周收集匯總；“線上”依托征納互動(dòng)平臺(tái)，全面受理咨詢、投訴、意見征集等事項(xiàng)，讓納稅人訴求第一時(shí)間找到表達(dá)渠道。通過全渠道、全鏈條主動(dòng)作為，拉近稅企距離、增進(jìn)稅企感情，了解納稅人真正的所需所想、掌握納稅人一手信息，最終實(shí)現(xiàn)需求征集全覆蓋。

堅(jiān)持以納稅人滿意度為導(dǎo)向，通過柔性執(zhí)法、電話溝通、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解等方式，及時(shí)化解稅費(fèi)矛盾爭(zhēng)議。一是組建“新鋒調(diào)解工作室”，始終堅(jiān)持創(chuàng)新群眾工作方法，對(duì)納稅人繳費(fèi)人涉稅(費(fèi))矛盾爭(zhēng)議進(jìn)行有效的預(yù)防和調(diào)解。建立問題導(dǎo)向、多方參與的非訴解紛機(jī)制，稅檢法司深度協(xié)作，對(duì)涉稅糾紛優(yōu)先轉(zhuǎn)入調(diào)解程序，同時(shí)用稅法規(guī)范、用典型帶動(dòng)、用事實(shí)說話、用成效引導(dǎo)，預(yù)防矛盾糾紛產(chǎn)生。二是組建“新鋒”專家門診辦公室工作團(tuán)隊(duì)，其中包含涉稅（費(fèi)）業(yè)務(wù)咨詢專家團(tuán)隊(duì)、“法援惠民生” 法律援助團(tuán)隊(duì)、“專職+特邀”調(diào)解團(tuán)隊(duì)等。由區(qū)局法律專業(yè)骨干、公職律師、分局業(yè)務(wù)精英組成“專家門診”，實(shí)時(shí)為納稅人繳費(fèi)人開展涉稅法律咨詢?cè)＠檬【种谱鞯?ldquo;稅費(fèi)政策工具箱”，線上線下多渠道多形式為納稅人繳費(fèi)人實(shí)時(shí)提供業(yè)務(wù)咨詢和法律援助服務(wù)。三是建立調(diào)解回訪制度，調(diào)解工作始終堅(jiān)持將法治思維貫穿全過程，堅(jiān)持“自愿參與、合法合理、客觀公正”的基本原則，對(duì)已經(jīng)調(diào)解的涉稅（費(fèi)）矛盾爭(zhēng)議進(jìn)行回訪，充分聽取當(dāng)事人對(duì)調(diào)解工作的滿意度和意見、建議。自運(yùn)行以來，“楓橋式”稅務(wù)分局已為化解涉稅矛盾進(jìn)行走訪200余戶次，成功調(diào)解涉稅（費(fèi)）矛盾爭(zhēng)議10余件，調(diào)解成功率、意見反饋滿意率100%。（藍(lán)倩）