前鋒區(qū)扎實推進村級集體經(jīng)濟“消薄扶強”計劃,努力把村黨組織建強,把產(chǎn)業(yè)振興路子選準(zhǔn),把強基富民成效唱響,持續(xù)推動提升農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,不斷把好事辦好、實事辦實。
突出把組織建強 下深功夫在運行上促規(guī)范
牢牢把握“村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展,最終要靠村集體經(jīng)濟組織規(guī)范高效運行為保障”這一關(guān)鍵,加強領(lǐng)導(dǎo),下沉力量,嚴(yán)密組織,做到起步有抓法。
落實“三級責(zé)任”強引領(lǐng)。全面落實區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級書記”主體責(zé)任,區(qū)委書記帶頭深入聯(lián)系村開展調(diào)查研究,精心指導(dǎo)制定扶持村發(fā)展規(guī)劃。鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記直接包聯(lián)薄弱村,未“消薄”不脫鉤。村黨組織書記負(fù)責(zé)組織動員干部群眾,謀劃推動發(fā)展,完善組織章程,服務(wù)集體成員。
龍灘鎮(zhèn)許家新村
下沉“三大力量”重扶持。建立“1+1+N”結(jié)對機制,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村等涉農(nóng)部門與9個鎮(zhèn)街、101個村結(jié)對共建,指導(dǎo)開展資產(chǎn)確權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。明確鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和聯(lián)村干部指導(dǎo)聯(lián)系村規(guī)范開展工作,192名駐村工作隊第一書記和隊員全程參與村集體經(jīng)濟規(guī)劃的制定,協(xié)助招引項目。
完善“三層架構(gòu)”強組織。采取每村以15—25戶集體經(jīng)濟組織成員為單元推薦成員代表的方式,實現(xiàn)群眾意愿集中表達,群眾智慧有效凝聚,全區(qū)101個行政村全面構(gòu)建起成員大會、成員代表大會、理事會三層權(quán)力架構(gòu),集體經(jīng)濟組織規(guī)范運行有了廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。
突出把路子選準(zhǔn) 下實功夫在產(chǎn)業(yè)上做文章
牢牢把握基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),因地制宜、因材制宜分類扶持,做到發(fā)展有辦法。
好中選優(yōu)壯大一批。立足“2+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全面梳理各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,采取“村級包裝+鎮(zhèn)街把關(guān)+部門排序”辦法,全覆蓋調(diào)研、精心比選申報扶持項目,研究制定“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”為主、多業(yè)互補、多點支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,觀閣鎮(zhèn)大良村粗加工扶持項目帶動村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入年均增長20余萬元,年增長率達23%。
虎城鎮(zhèn)水口村青花椒加工房扶持項目
攜手合作共建一批。探索“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、跨村聯(lián)營”,設(shè)立鎮(zhèn)級強村公司2個,下轄村集體經(jīng)濟組織以土地、資金等入股,聘請職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營管理,并將鎮(zhèn)村物業(yè)管理、農(nóng)事服務(wù)等項目向強村公司傾斜。如龍灘鎮(zhèn)成立勞務(wù)型強村公司,挖掘5名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,組建勞務(wù)隊、服務(wù)隊13個,與觀閣片區(qū)18個村簽訂農(nóng)機服務(wù)協(xié)議,累計種植油菜等2000畝,收割稻谷2500畝,帶動村民家門口就業(yè)500余人,村集體增收30余萬元。
特色幫扶培育一批。區(qū)委統(tǒng)籌發(fā)揮觀閣優(yōu)質(zhì)糧油發(fā)展等4個片區(qū)綜合黨委牽頭作用,整合21個弱村資源和300余萬鄉(xiāng)村振興銜接資金,聯(lián)建糧油基地3000畝,建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工車間12個,購買農(nóng)機設(shè)備50臺套,帶動紫龍村等18個村集體增收20余萬元。協(xié)調(diào)工會、商務(wù)部門在桂興鎮(zhèn)大店村等建立21個鄉(xiāng)村直播間,“線上+線下”累計助銷農(nóng)特產(chǎn)品260萬余元。
突出把成效唱響 下真功夫在治理上抓落實
把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是否真正得到發(fā)展,農(nóng)民收入是否真正得到增長,集體成員權(quán)益是否真正得到保障作為檢驗標(biāo)尺,做到管理有章法。
著力把村級事業(yè)發(fā)展好。扶持村優(yōu)先整合中央、省、市、區(qū)鄉(xiāng)村振興補助資金等,全面啟動脫貧村“三提升”行動,實施美麗鄉(xiāng)村項目11個,示范建設(shè)熊家院子等“廣安美居”院落71個。打造大良田園、歡喜坪等“大+小”旅游環(huán)線10條,培育農(nóng)家樂、民宿客棧23家,推動村集體經(jīng)濟發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共同提質(zhì)。
觀塘鎮(zhèn)三臺村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
著力把群眾利益照顧好。健全“4411”分配機制,集體經(jīng)濟收入不僅使一般成員收入增加,還用在特困人群照顧、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面。各村累計使用50余萬元集體經(jīng)濟分配資金用于慰問107名殘疾老人、資助34名貧困學(xué)生,評選獎勵168個美麗庭院、73戶文明家庭、106戶黨員示范戶,“消薄扶強”任務(wù)逐漸轉(zhuǎn)化為村民自己的奮斗目標(biāo)。
著力把集體資產(chǎn)管理好。拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管路徑,利用“三務(wù)”電視公開、“三資”監(jiān)管平臺在線公開資金明細、資產(chǎn)現(xiàn)狀、資源利用情況,大大提升監(jiān)督時效。建立“區(qū)+鎮(zhèn)+村”三級督導(dǎo)機制,開展資產(chǎn)清理督導(dǎo)8次,通報整改問題26個。嚴(yán)格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”“四議兩公開一監(jiān)督”制度,筑牢審計、村務(wù)監(jiān)督委員會等內(nèi)外監(jiān)督“防火墻”,做到村集體資產(chǎn)底數(shù)清、權(quán)屬明、運行廉。(前鋒區(qū)融媒體中心 供稿)