2023年12月29日,甘孜州政府新聞辦召開“堅持生態(tài)立州戰(zhàn)略縱深 推進生態(tài)文明建設”專場新聞發(fā)布會,詳細通報了2023年甘孜州深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)以及落實“放管服”改革環(huán)評服務工作取得的實效。
近年來,甘孜州深入實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,突出問題得到有效解決,綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升,環(huán)境治理體系不斷完善,綠色理念更加深入人心。2023年,甘孜突出精準治污,堅持穩(wěn)中求進,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)強化源頭和過程管控,推動大氣監(jiān)督幫扶等各項治理措施落地見效,PM2.5平均濃度全年穩(wěn)定在7.5微克/立方米以內,達到歷史最好水平。德格、丹巴、甘孜、巴塘、道孚、得榮6縣綜合指數(shù)排名進入全省前10位,累計66縣次進入全省前10位。
聚焦環(huán)境治理改善 全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)
深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。2023年,甘孜始終堅持“以時保天,以天保月,以月保年”的工作要求,全面落實《甘孜州2023-2025年大氣污染防治整治行動綜合實施方案》,把揚塵治理納入重點工作,推動落實施工工地“六必須、六不準、六個百分百”揚塵防控措施,實行精準化監(jiān)測,全州68個重點建設項目安裝施工現(xiàn)場揚塵(噪聲)監(jiān)測設備,實現(xiàn)在線監(jiān)測管理:著力開展柴油貨車污染治理,路檢路查柴油貨車1495臺;登記編碼非道路移動機械1188臺,抽測非道路移動機械128臺;更新全州汽修、加油站、水泥制品制造、房屋建筑、其他工業(yè)企業(yè)等306家涉氣企業(yè)、11個州級部門面源清單。
全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。甘孜州著力推動水生態(tài)環(huán)境保護由水污染防治為主向“三水共治”轉變,治理體系不斷完善,印發(fā)并全面落實《甘孜州水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《甘孜州長江流域總磷污染控制方案》《甘孜州打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)實施方案》《甘孜州打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)實施方案》《甘孜州重點流域水質鞏固提升工作方案》《甘孜州入河排污口“一口一策”方案》等文件。截至目前入河排污口整治完成率為98.06%;主要水污染物總量減排年度任務圓滿完成。今年全州流域水質優(yōu)質率持續(xù)保持100%。
扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2023年,甘孜州土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,固體廢物和危險廢物得到安全處置,多措并舉落實風險管控措施,聯(lián)合有關部門制定并落實《甘孜藏族自治州土壤污染分區(qū)管控方案》《關于加快推進甘孜州農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動實施方案的通知》等17個方案措施,制定重金屬年度減排目標,共計減排重金屬198.67155kg,提前完成“十四五”減排任務;完成6個縣(市)39個歷史遺留礦區(qū)的排查整治,土壤環(huán)境風險得到全面管控,農用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障。受污染耕地安全利用率達“十四五”目標任務的92%以上,實現(xiàn)了年度任務的100%,建設用地安全利用率達100%。
聚焦環(huán)評審批優(yōu)服務 提質增效促發(fā)展
創(chuàng)新服務按下“加速鍵”。嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,建立領導掛帥、系統(tǒng)聯(lián)動、部門協(xié)同的工作推進機制,印發(fā)《甘孜州生態(tài)環(huán)境局建設項目環(huán)境影響報告書(表)審批程序規(guī)定(試行)》等,組建項目環(huán)評“加工廠”,分型分類細化“流程圖”,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),指導明確環(huán)評管理類別、編制重點難點。依法優(yōu)化簡化審批流程,稻城亞丁村保護修復、海螺溝災后重建項目充分運用“打捆”政策,有效降低前期成本、加速項目落地。
兌現(xiàn)服務送去“及時雨”。全力服務全州經(jīng)濟發(fā)展大局,提供在線實時服務、實地延時服務、靶向跟蹤服務。對接地方黨委、政府及重點企業(yè),與州重建委辦公室、交通、發(fā)改、林草等部門協(xié)同辦公,收集國、省、州、縣重點項目262個,掌握項目儲備、開工計劃及要件進展,實行專人專班調度進展,指導服務項目環(huán)評推進,實現(xiàn)建設單位“不跑路”,審批部門“去服務”。
靶向服務開出“體檢單”。圍繞“9.5”瀘定地震災后重建、稻城亞丁保護恢復、清潔能源基地建設、牦牛產(chǎn)業(yè)集群等重大項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施主動介入、提醒提示、專家?guī)头觥⒉块T會商、預審服務等機制,充分發(fā)揮專家技術支撐作用,探索“坐診”與“巡診”相結合,為地方政府、企業(yè)、項目把脈問診、開方治病,協(xié)調省級專家83次,發(fā)送服務保障函232個,解決前端疑難問題1094個。
提質服務助力“開門紅”。依法優(yōu)化簡化審批流程,充分發(fā)揮環(huán)評服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局作用,提供“環(huán)評審批服務單”、落實“環(huán)評服務管家崗”26任,鼓勵同一責任主體、同一行政區(qū)域、同一建設類型的報告表類項目打捆審批,對符合生態(tài)環(huán)保要求的項目開辟“綠色極速”通道,即報即受理即轉評估,在嚴守生態(tài)環(huán)境底線的基礎上加快審批,全州環(huán)評審批提速達60%。稻城亞丁村保護修復、海螺溝災后重建項目有效降低前期成本、加速項目落地。
2023年,甘孜州始終堅持“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”,努力做到生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,讓老百姓切實感受到生態(tài)文明建設帶來的實實在在的環(huán)境效益。(余淑萍)