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    四川樂山井研:“三堅持”聚鄉(xiāng)村善治“三力”

    來源:中國網(wǎng) 時間:2023-01-31 16:59:20 編輯:王衛(wèi)東 點擊:
    四川省樂山市井研縣扎實做好鎮(zhèn)村兩級改革“后半篇”文章,把黨的領(lǐng)導貫穿鄉(xiāng)村治理各方面和全過程,以“三個堅持”為主要內(nèi)容,廣泛凝聚黨員干部群眾力量,探索走出一條鄉(xiāng)村善治新路,讓群眾有更多獲得感幸福感安全感。
    堅持黨建為本,集聚鄉(xiāng)村善治合力
    鍛造隊伍強保障。以村“兩委”換屆為契機,圍繞“雙好四強”選人條件和“一升一降”優(yōu)化目標,縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動發(fā)力、聯(lián)合把關(guān),將一批政治素質(zhì)好、帶富能力強、化解矛盾水平高的優(yōu)秀黨員選拔充實到村“兩委”班子中,為全面推進鄉(xiāng)村治理提供堅實人才保障。
    優(yōu)化陣地夯基礎(chǔ)。把強化村級陣地建設作為群眾共享改革發(fā)展成果的“家門口”工程之一,實施村級陣地“三年攻堅”行動,統(tǒng)籌資金700萬元對76個村級陣地進行提檔升級,推動村級陣地標準化規(guī)范化建設,進一步夯實黨組織服務群眾的平臺和基礎(chǔ)。
    細化網(wǎng)格促治理。將村建制調(diào)整后的全縣96個行政村重新梳理劃分為400多個網(wǎng)格,探索推行“黨組織建在網(wǎng)格上”工作模式,設立政策宣講、農(nóng)技指導、應急救援、糾紛調(diào)解等“功能型”黨小組,健全“黨員聯(lián)戶”基礎(chǔ)網(wǎng)絡,推動鄉(xiāng)村各項工作由條塊分割向網(wǎng)格集成轉(zhuǎn)變。
    堅持自治為基,激發(fā)鄉(xiāng)村善治活力
    “小憲法”發(fā)揮“大作用”。發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,引導各行政村因村制宜制定符合新時代要求的村規(guī)民約,增強群眾自我管理、自我服務、自我教育的主體意識,同時利用墻體畫、宣傳欄等形式,把村規(guī)民約打造成“村中景觀”,使群眾在日常生活中潛移默化進行學習熏陶,推進移風易俗、倡樹文明鄉(xiāng)風。
    “小激勵”帶來“大變化”。在研經(jīng)鎮(zhèn)王家溝村等27個村推行以家庭為單位的“村民文明誠信積分制管理”,鼓勵支持設立“紅色公益基金”,組織開展“潔美庭院”“文明家庭”等評選活動,采取“紅黑榜”“積分超市”等方式進行積分管理,對正面典型表彰獎勵,對反面典型批評教育,激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的熱情和動能。
    “小議事”推動“大和諧”。依托村級黨群服務中心,建立由村黨組織書記牽頭,老黨員、老干部、致富能手、村民代表等共同參與的“紅色議事堂”27個,圍繞土地流轉(zhuǎn)、扶貧幫困、矛盾化解等方面參事議事,解決群眾實際問題860余件,實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導下的“村事民議、村事民治”。
    堅持服務為要,增強鄉(xiāng)村善治動力
    延展服務觸角。推動“最多跑一次”改革向最基層延伸,選取鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)兩河村等23個邊遠村試點開展“辦事不出村”,向村級下沉低保申請、就業(yè)登記等“高頻事項”50項,打通群眾辦事“最后一公里”,真正實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村、有事就地辦”。
    延伸服務方式。推進村級事項上門代辦常態(tài)化,建立以村黨組織為核心、村干部為代辦員、黨員志愿者為聯(lián)絡員的“立體式”服務機制,推動“群眾動嘴、干部跑腿”的角色轉(zhuǎn)變。今年以來,已上門代辦服務事項700余件,黨群干群關(guān)系更加融洽和諧。
    延長服務時間。聚力解決群眾“工作時間沒空辦事、休息時間沒處辦事”困擾,在趕場日、農(nóng)忙季節(jié)等時段,鎮(zhèn)村采取工作日錯時上班和周末全天值班的“彈性”工作方式,為群眾提供辦事服務500余次,確保群眾在非工作時間、非工作日能辦事、辦成事,避免群眾辦事“來回跑”“上下跑”。(孫宏亮)
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