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    四川樂山井研:黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破

    來源:中國網(wǎng) 時間:2023-01-31 17:07:21 編輯:王衛(wèi)東 點(diǎn)擊:
    近年來,四川省樂山市井研縣委組織部會同井研縣寶五鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng),把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為重要抓手,精心組織,全力突破。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    一是建立鎮(zhèn)村兩級組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由黨委“一把手”牽頭,黨委副書記和組織委員具體負(fù)責(zé),黨建辦專人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委每季度開展一次集中研討,幫助村上把脈規(guī)劃、把關(guān)項目、把控風(fēng)險。黨委書記及聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)每旬深入項目地點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),解決思路、政策、資金、項目、基礎(chǔ)配套等具體問題。
    二是村組干部全員參與,支部書記牽頭掛帥指揮,6職干部根據(jù)各自專長具體分工負(fù)責(zé),組長及黨員骨干根據(jù)自身特點(diǎn)承擔(dān)具體任務(wù),形成以支部書記為主心骨、村“兩委”干部為骨干、組長黨員分工有序的實體化運(yùn)行架構(gòu)。
    三是各部門積極配合。“第一書記”定向指導(dǎo)村級集體經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行,鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站、國土所等具體協(xié)調(diào)推進(jìn)實施相關(guān)項目,其他相關(guān)部門各司其職、密切配合。其中,財政所主要負(fù)責(zé)牽頭落實專項扶持資金、搞好資金統(tǒng)籌整合、擬定相關(guān)協(xié)議等工作;農(nóng)經(jīng)站牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)清產(chǎn)核資、論證實施集體增收項目以及“三資”管理等工作;農(nóng)技站、獸醫(yī)站加強(qiáng)環(huán)節(jié)技術(shù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
    拓寬發(fā)展路徑
    一是集體經(jīng)濟(jì)主體領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)。村級集體經(jīng)濟(jì)組織采取獨(dú)資或由集體經(jīng)濟(jì)控股與社會資本合資方式,發(fā)展適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場需求的種養(yǎng)殖業(yè)。比如瓦窯村獨(dú)資精養(yǎng)水產(chǎn)130畝、與李甜合資新建自繁自養(yǎng)生豬養(yǎng)殖場、與3戶社會資本合作打造人放天養(yǎng)休閑垂釣水美新村;五龍場村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)資經(jīng)營30畝大黃精中藥材基地和15畝小辣椒基地,曙光村獨(dú)資種植60畝大黃精中藥材基地。
    二是招商辦企業(yè)、建產(chǎn)業(yè)園區(qū)立規(guī)矩收取服務(wù)費(fèi)。村集體經(jīng)濟(jì)提供集體建設(shè)用地指標(biāo),通過招商引資創(chuàng)辦企業(yè)(所有投入由企業(yè)承擔(dān)),集體經(jīng)濟(jì)按每畝500元/年標(biāo)準(zhǔn)收取紅利。村集體經(jīng)濟(jì)通過組織土地集中流轉(zhuǎn),通過招商引資引進(jìn)社會資本建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(所有投入由企業(yè)承擔(dān)),根據(jù)產(chǎn)業(yè)效益,集體經(jīng)濟(jì)按每畝30—200元/年標(biāo)準(zhǔn)收取紅利。如三教村引進(jìn)的80畝無花果基地、100畝花椒基地、100畝黑玉米基地,每年業(yè)主回報集體經(jīng)濟(jì)紅利8500元;塘灣村引資發(fā)展的150畝蓮藕種植,每年業(yè)主回報集體經(jīng)濟(jì)紅利5000元;曙光村引資建設(shè)的鼎峰800畝柑橘產(chǎn)業(yè)園,入股60萬元,每年獲得3.6萬元保底紅利,明瓦窯村、三教村、曙光村等引資發(fā)展的晚熟雜交柑橘5000畝,將實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入50萬以上。
    三是組織務(wù)工勞務(wù),獲取適當(dāng)服務(wù)收入。與產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)主建立勞務(wù)務(wù)工組織協(xié)議,按每工時收取業(yè)主5元服務(wù)費(fèi)。
    四是爭取支農(nóng)項目,獲取政策性收益。支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)主,向上爭取落地支農(nóng)項目落地,一次性獲取項目政策資金補(bǔ)貼20%的收益。
    五是租賃資產(chǎn),獲得租金收入。如三教村將托管的原村小校舍租賃給一業(yè)主,年收入4000元;五龍場村將原村上兩間房屋出租給農(nóng)戶,年收入1500元。
    健全機(jī)制規(guī)范管理
    一是鎮(zhèn)黨委研究出臺《村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展章程》《村級集體經(jīng)濟(jì)利益分配指導(dǎo)方案及管理辦法》,明確了集體經(jīng)濟(jì)建立及運(yùn)行的原則、要求、激勵機(jī)制、利益分配方案及管理辦法,指導(dǎo)村級集體經(jīng)濟(jì)按規(guī)定操作。
    二是黨委把關(guān)重大事項。對各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目、5000元以上的大額資金使用,必須由鎮(zhèn)黨委集體討論通過后實施,確保項目選擇科學(xué)合理、資金使用安全,嚴(yán)格防范風(fēng)險。
    三是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。統(tǒng)一執(zhí)行縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財政局《關(guān)于印發(fā)井研縣村社集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理辦法的通知》要求。村級財務(wù)、出納分開,村紀(jì)檢組組長全程監(jiān)管,確保事項明、賬目清、過程規(guī)范。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站每月監(jiān)管村級報賬,按期送縣上統(tǒng)一安排的專業(yè)管理公司審查。鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長、聯(lián)村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三方會審簽字后,才能進(jìn)入村級報賬程序。
    四是定期向社會公開。通過黨員大會、微信群、公示欄,定期向村民公開集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及收支情況,接受社會監(jiān)督,做到陽光運(yùn)行。(王巧玲 李剛)
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