占峨眉山縣域面積三分之一的中高山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),長期以來走的是“資源掠奪型”發(fā)展路徑,“資源詛咒”致使面臨“礦停鎮(zhèn)衰”困境,發(fā)展方式艱難轉(zhuǎn)型之下,集體經(jīng)濟底子很薄。近年來,一些村集體在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,立足稟賦優(yōu)勢,成功跑出“加速度”、闖出“新錢景”。
特色產(chǎn)業(yè)增收型。山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要義在于“特色”兩字,應(yīng)當(dāng)根據(jù)山地垂直地域分異規(guī)律,綜合耕作習(xí)慣、土壤墑情、局部氣候等因素,合理謀劃產(chǎn)業(yè)布局。在海拔1000m以上的山地區(qū)域,種植多年生中藥材、耐寒反季蔬菜等經(jīng)濟作物,在1000m以下的山地緩坡和河谷平壩區(qū)域,主要種植糧油經(jīng)濟作物以及水果、茶葉、花卉等采摘、觀賞作物。以“南山菊語”產(chǎn)業(yè)品牌為例,通過把“南山”和“菊花”千年名句意景變成實景,形成集種植、觀賞、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條,村集體經(jīng)濟成功發(fā)展壯大。
農(nóng)旅融合發(fā)展型。山區(qū)最寶貴的發(fā)展要素是優(yōu)美的自然生態(tài),避暑游、生態(tài)游、田園觀光游等鄉(xiāng)村“微度假”越來越受到游客的青睞。通過把農(nóng)村分散的資源聚集化、模糊的產(chǎn)權(quán)明晰化、集體資源市場化,打包出租景觀資源,引進具有渠道優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、專業(yè)背景市場主體,成立旅游開發(fā)公司應(yīng)對市場挑戰(zhàn),讓鄉(xiāng)村生態(tài)資源稟賦成功轉(zhuǎn)化。與此同時,旅游帶來了大量的客流量,田園變公園、農(nóng)房變客房、產(chǎn)品變商品、勞作變體驗的休閑業(yè)態(tài)正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
閑置資源盤活型。一方面,采取“以租代管”的管理模式,把閑置的硬化場地、辦公設(shè)施出租出去,經(jīng)過升級打造成臨時停車場、辦公場所,讓“沉睡”的資產(chǎn)成功醒過來,實現(xiàn)價值性轉(zhuǎn)化的同時,享受了資源的保值提質(zhì)收益。另一方面,通過統(tǒng)籌閑散房屋、勞動力等資源,為村內(nèi)工礦企業(yè)提供短期食宿、垃圾清潔、秩序維護等“保姆式”管理服務(wù),成功探索出“物業(yè)經(jīng)濟”方式,村集體和村民實現(xiàn)雙增收。(張下水)