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    四川樂山井研:“131”工作法構(gòu)建基層治理新格局

    來源:中國網(wǎng) 時間:2023-02-03 16:52:21 編輯:王衛(wèi)東 點擊:
    四川樂山井研縣委組織部、研經(jīng)鎮(zhèn)黨委以組織系統(tǒng)“十大行動”為抓手,按照“一核三治一平臺”工作思路,深入開展鄉(xiāng)村治理,逐步構(gòu)建起基層治理新格局。該村先后獲得“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“四川省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村”等榮譽稱號。
    打造一個核心
    通過選優(yōu)配強隊伍、建設(shè)活動陣地、發(fā)展集體經(jīng)濟,樹牢村黨組織的核心地位,增強黨組織的凝聚力、號召力和向心力。
    一是選優(yōu)配強干部隊伍。實施高質(zhì)量換屆行動,選優(yōu)配強干部隊伍,將政治素質(zhì)高、文化學歷高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好等高素質(zhì)人員充實到村組干部隊伍,促使村組干部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,實現(xiàn)“一降一升”目標。調(diào)整改革后,新的村“兩委”班子平均年齡較調(diào)整改革前下降3歲,村組干部平均文化水平較合村并組前提高一個檔次。
    二是建強用好活動陣地。堅持“支部主導、長遠規(guī)劃、分步實施”,廣泛收集黨員和群眾對活動陣地建設(shè)的意見和建議,并用好村集體經(jīng)濟收益和上級資金,每年建設(shè)1—2個精品陣地,陸續(xù)建成“黨群活動中心”“支部產(chǎn)業(yè)示范園”“國學客棧”“紅色電商驛站”4個活動陣地,確保黨員干部和普通群眾活動有載體、有陣地。
    三是做大做強集體經(jīng)濟。堅持在黨支部的領(lǐng)導下,成立王家溝村集體股份經(jīng)濟合作社,科學整合利用閑置村集體資產(chǎn)、資源,讓3100名“村民”變“社員”;激勵村黨支部書記擔起項目規(guī)劃、資金爭取、土地流轉(zhuǎn)的“牽頭人”,帶領(lǐng)全村黨員和群眾有償投工投勞,分別建成優(yōu)質(zhì)李子種植園300畝、柑橘種植園50畝,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年收益17余萬元,村民人均集體經(jīng)濟收入達56元。
    用好三種方式
    堅持“法治、自治、德治”相結(jié)合的治理方式,逐步形成“點、線、面”工作格局。
    一是用“法治”解好疑難點。切實推進依法治理,建成王家溝村法律援助點,聘請1名法律顧問免費提供法律服務,制作并發(fā)放1000余份司法服務連心卡,為村民免費提供法律咨詢服務100余人次;切實推進一站式多元化解、一站式訴訟服務,妥善處理司法案件,有效化解鄰里糾紛80余件。
    二是用“自治”定好方向線。建制調(diào)整改革后,為更好地促進兩村村民融合,規(guī)范村民管理,村“兩委”在廣泛征求意見、反復修改完善的基礎(chǔ)上,制定王家溝村規(guī)民約“三字經(jīng)”,對違反村規(guī)民約的人或事,每月進行“提醒式廣播”。籌建“紅色議事堂”,整合集體經(jīng)濟、社會捐贈資金,成立紅色公益基金,通過“壩壩會”“戶長會”等共同討論決定資金使用,解決村內(nèi)疑難雜癥,實現(xiàn)村民有效自治。
    三是用“德治”管好社會面。每年開展“四季四評”活動(即春季評“潔美庭院”,夏季評“致富能手”,秋季評“脫貧標兵”,冬季評“年度家庭”),每戶村民可通過培育良好家風、參加公益活動、參與村級事務管理等5大類69個評分項目,獲得積分獎勵;村“兩委”建立家庭積分檔案,實行動態(tài)管理,并將部分集體經(jīng)濟收益、社會捐贈資金作為“四季四評”和村民積分管理的獎勵金,村民可將年度獲得積分直接兌換成現(xiàn)金使用。
    建成一個平臺
    堅持互聯(lián)網(wǎng)思維,與電信公司合作,整合“雪亮工程”監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、“四季四評”村民積分制記分系統(tǒng),建成王家溝村積分制管理工作平臺,信息化宣傳和管理村級事務,有效提升鄉(xiāng)村治理能力和水平。
    一是開通“云喇叭”。開發(fā)“云喇叭”智能通知系統(tǒng),通過山頭廣播、村民智能機APP、功能機自動撥號,讓村“兩委”日常信息、政策法規(guī)全覆蓋推送至每戶,讓村“兩委”聲音及時傳遞到每家每戶,實現(xiàn)信息即時無縫對接。
    二是安裝“千里眼”。聯(lián)合電信公司為全村電信寬帶用戶免費安裝監(jiān)控設(shè)備,并在村內(nèi)各產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和交通節(jié)點安裝攝像頭,接入管理平臺,拓寬天網(wǎng)監(jiān)控的廣度和精度,有效震懾違法犯罪分子,實現(xiàn)村級治理運籌帷幄、決勝千里。
    三是用好新媒體。黨支部書記不定期制作王家溝村黨員志愿服務、政策知識解讀、家鄉(xiāng)村貌變化等微視頻,通過抖音、微信、“蒲亭新顏”電信IPTV等新媒體適時推送外出人員,及時宣傳黨的新政策,讓外出群眾一目了然家鄉(xiāng)新變化,有效提升在外群眾參與村級事務治理的積極性和主動性。(熊秀紅 徐東)
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