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    四川樂(lè)山井研:基層黨組織強(qiáng)起來(lái),基層治理水平提起來(lái)

    來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 時(shí)間:2023-02-03 17:00:10 編輯:王衛(wèi)東 點(diǎn)擊:
    四川樂(lè)山井研縣委組織部、三江鎮(zhèn)黨委始終以解決城鄉(xiāng)基層治理中基層組織困境為首要任務(wù),探索“大園區(qū)抱團(tuán)發(fā)展、小園區(qū)自主經(jīng)營(yíng)”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,把“黨建+集體經(jīng)濟(jì)”做實(shí)做強(qiáng)做出成效,讓基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到全面提升,城鄉(xiāng)基層治理成效顯著。
    圍繞一個(gè)中心,建好三支隊(duì)伍
    配強(qiáng)培優(yōu)用好干部隊(duì)伍。結(jié)合村級(jí)建制調(diào)整改革,優(yōu)選優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子,同步優(yōu)化調(diào)整組級(jí)聯(lián)絡(luò)員,村組干部年齡學(xué)歷大幅優(yōu)化。舉辦村社干部專題培訓(xùn),常態(tài)化開(kāi)展政治思想理論學(xué)習(xí),用好用活“優(yōu)秀黨務(wù)工作者培訓(xùn)”等平臺(tái),堅(jiān)定干部跟黨走決心信心。實(shí)施干部“蓄水池”計(jì)劃,回引優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才,精選后備干部頂崗鍛煉,補(bǔ)齊班子年齡學(xué)歷短板。堅(jiān)持“嚴(yán)管”“厚愛(ài)”“善用”,建立鎮(zhèn)村干部目標(biāo)考核、督察督辦工作體系,常態(tài)化談心談話“把脈”思想動(dòng)態(tài);堅(jiān)持因事設(shè)崗、因崗定人,發(fā)揮黨員志愿服務(wù)隊(duì)、“紅色議事堂”等團(tuán)隊(duì)作用,搭建工會(huì)、組織活動(dòng)平臺(tái)減負(fù)減壓,團(tuán)結(jié)干部干事創(chuàng)業(yè)、凝心聚力共謀發(fā)展。
    管好用好黨員隊(duì)伍。始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為基層治理的“推進(jìn)劑”,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度,堅(jiān)持每月主題黨日活動(dòng),強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)。以“三亮一評(píng)”活動(dòng)為載體,實(shí)施黨員干部積分制管理,針對(duì)無(wú)職黨員等群體“無(wú)權(quán)管事、無(wú)法理事、無(wú)事可管”的實(shí)際,為無(wú)職黨員、離職干部設(shè)崗定責(zé),常態(tài)化組織黨員志愿服務(wù),搭建黨員作用發(fā)揮平臺(tái),使黨員“有崗有責(zé)、有崗有位、有位有為”,為鎮(zhèn)村發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    教育引導(dǎo)群眾隊(duì)伍。堅(jiān)持以德治“春風(fēng)化雨”、以法治“定紛止?fàn)?rdquo;、以自治“共治共享”,把牢群眾治理主體地位,群策群議修訂完善村規(guī)民約,約定俗成農(nóng)村文明習(xí)慣,“約”出農(nóng)村文明新風(fēng)尚。分村創(chuàng)建“紅色議事堂”、建立“紅色公益基金”,探索分層分類“家庭文明積分”,開(kāi)展“農(nóng)村文明家庭”“好媳婦”“好婆婆”“致富能手”評(píng)選,選樹先進(jìn)典型,入選解放村名人殿堂,通過(guò)典型引路、榜樣帶動(dòng),村民懶散安貧思想得以摒除,法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。組織教師節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等大型文藝匯演,寓教于樂(lè)、感化群眾,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,鄰里更加和睦友善,上下一心聚力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新風(fēng)尚正在形成。
    探索兩種模式,壯大集體經(jīng)濟(jì)
    抱團(tuán)發(fā)展能競(jìng)爭(zhēng),聯(lián)合經(jīng)營(yíng)有底氣。全鎮(zhèn)各村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社抱團(tuán)共建,整合資源成立四川省花樹灣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,集中經(jīng)營(yíng)土地抱團(tuán)發(fā)展集旅游觀光、休閑采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)為一體的農(nóng)旅生態(tài)園。由各村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社各落實(shí)1名工作人員具體負(fù)責(zé)園區(qū)運(yùn)營(yíng),鎮(zhèn)黨委選派農(nóng)業(yè)技術(shù)精、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和實(shí)體運(yùn)行監(jiān)督,保障園區(qū)高速發(fā)展。目前已建成優(yōu)質(zhì)火龍果采摘園180畝、蓮魚藕蝦生態(tài)養(yǎng)殖140畝、稻魚生態(tài)種養(yǎng)80畝、櫻桃采摘園200,預(yù)計(jì)年銷售收入將達(dá)55萬(wàn)元以上。
    大園發(fā)展帶小園,自主經(jīng)營(yíng)有前途。各村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社緊跟大園區(qū)發(fā)展步伐,解放村、新勝村依托本村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),自主流轉(zhuǎn)農(nóng)田200余畝發(fā)展稻魚生態(tài)種植養(yǎng)殖,規(guī)劃改造“土味農(nóng)家樂(lè)”5家,打造農(nóng)家“一日游”體驗(yàn)地;新勝村依托本村水土便利條件,發(fā)展水庫(kù)、魚塘生態(tài)魚養(yǎng)殖60畝;三江村、解放村同步建設(shè)集體藤椒園60畝和花卉苗木10畝,間種小米辣實(shí)現(xiàn)短期收益;解放村、新勝村聯(lián)合引進(jìn)業(yè)主發(fā)展藤椒產(chǎn)業(yè)2000余畝,規(guī)劃在三江村建設(shè)藤椒產(chǎn)品加工廠,拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工渠道,打造藤椒產(chǎn)業(yè)基地。預(yù)計(jì)小園區(qū)年內(nèi)將收益20萬(wàn)元,為打破村“兩委”無(wú)錢辦事局面開(kāi)了好局。
    產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指方向,提振信心跨步走。加快花樹灣農(nóng)產(chǎn)品展示中心建設(shè)進(jìn)度,結(jié)合園區(qū)農(nóng)土特產(chǎn),打造綠色生態(tài)的“花樹灣”特色品牌,依托專業(yè)合作社構(gòu)建村民自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證體系,同步推進(jìn)線上線下購(gòu)銷渠道建設(shè),實(shí)現(xiàn)品牌化營(yíng)銷運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增值。鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民自建新村民宿,打造農(nóng)牧漁耕和水上項(xiàng)目體驗(yàn)區(qū),植根本土宋文化底蘊(yùn)籌辦賞花節(jié)、采果節(jié)、垂釣節(jié)等,傳承和弘揚(yáng)本土文化,提升園區(qū)文化內(nèi)涵,擴(kuò)大園區(qū)影響力。依托三江鎮(zhèn)解放村花樹灣休閑采摘·生態(tài)垂釣體驗(yàn)區(qū),持續(xù)盤活土地資源,大力推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),計(jì)劃三期流轉(zhuǎn)土地5000畝,打通三江長(zhǎng)灘子水壩至白塔橋的花果環(huán)線,打造春夏秋冬四季皆可賞花摘果垂釣游玩的萬(wàn)畝花海果林。
    推行三大行動(dòng),力促基層治理
    基層治理,歸根結(jié)底就是要解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,更好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,就是要提高群眾衣食住行以及精神文化生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。該鎮(zhèn)始終圍繞“服務(wù)”目標(biāo),走實(shí)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興反哺基層治理路子,構(gòu)建黨群干群共建共治共享的新型基層治理體系,建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的茫溪新村。
    創(chuàng)優(yōu)宜居環(huán)境。依托解放村集體經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展?fàn)幦∴l(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建項(xiàng)目,上爭(zhēng)外引項(xiàng)目資金600余萬(wàn)元,實(shí)施“廁所革命”“危房改造”“風(fēng)貌塑造”等農(nóng)房改造項(xiàng)目,完成40戶農(nóng)房新、改建工作,拆除土坯房23戶,實(shí)施風(fēng)貌改造32戶,完成廁污共治65戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村舊貌換新顏;新(擴(kuò))建產(chǎn)業(yè)干道(環(huán)線)30公里,規(guī)劃新建產(chǎn)業(yè)大橋1座,積極配合支持仁沐新高速路、連樂(lè)鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),便利村域基礎(chǔ)交通。
    “靚”化美麗生態(tài)。持續(xù)推行河(湖)長(zhǎng)制,建立口長(zhǎng)制,常態(tài)開(kāi)展河道巡查保潔,開(kāi)展“污水革命”,新改造集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和微型污水處理站,實(shí)施污水處理站提標(biāo)改造,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖排放管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)48處排污口進(jìn)行摸排溯源,每月開(kāi)展不少于3次巡查,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早提醒早整改,持續(xù)鞏固提升環(huán)境治理成效,境內(nèi)茫溪河流域從過(guò)去的常年五類水提質(zhì)為四類。實(shí)施美化綠化亮化工程,推行垃圾分類處理,清理集鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、陳年垃圾、大型墻體廣告;開(kāi)展“美麗村道”建設(shè),新安裝太陽(yáng)能路燈,修剪行道樹,讓美麗村道“靚”出來(lái);引導(dǎo)農(nóng)戶自建“農(nóng)家微小花園”“農(nóng)家微小菜園”,花園型美麗村莊正在形成。
    力促和諧穩(wěn)定。 積極開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),發(fā)放宣傳資料6000余份,接受群眾詢問(wèn)。深化“掃黑除惡”專項(xiàng)治理,持續(xù)做好全覆蓋摸排走訪、每月專題研判等工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪積案,在控制增量的同時(shí)化解存量,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)“雪亮工程”“慧眼工程”“平安井研”建設(shè),成功利用村組道路主要干線位置攝像頭破獲盜竊案件。深入開(kāi)展汛期安全隱患排查治理和道路交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)安全整治,排查一般安全隱患,督促整改率達(dá)100%,新排查地災(zāi)點(diǎn),汛期及時(shí)安全轉(zhuǎn)移安置群眾,汛期未發(fā)生人員傷亡和一起安全生產(chǎn)事故。(孫宏亮)
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