圍繞提升“組織力”，持續(xù)強化黨建引領(lǐng)。堅持頂格推進，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，切實把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。加強隊伍建設(shè)。始終把村“兩委”班子配備作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，通過村“兩委”換屆、專職化選聘、上級選派等方式，進一步優(yōu)化班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，形成了年輕化、知識化、專業(yè)化的組織隊伍，為不斷提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定了堅實基礎(chǔ)。優(yōu)化考核制度。始終把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為推進鄉(xiāng)村振興的一項基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性重點工作來抓，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展與干部年度考核、選拔任用、評先評優(yōu)等掛鉤制度，把村級集體經(jīng)濟發(fā)展成效納入基層黨建述職考核評議，并作為鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作成效考核的重要內(nèi)容，持續(xù)提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)激情。加強聯(lián)動作用。建立“區(qū)—鎮(zhèn)—村”三級扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議和工作調(diào)度制度，定期分析查找問題，形成領(lǐng)導(dǎo)干部包村、區(qū)直部門一對一幫村、干部駐村、鎮(zhèn)街道抓村的聯(lián)動工作機制。

圍繞提升“發(fā)展力”，持續(xù)增強發(fā)展動能。緊緊圍繞扶持壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，因村制宜，因村施策，不斷激發(fā)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。深入挖掘資源。全面激活集體閑散的“四邊”地、“四荒”地，以及閑置的辦公用房、廢棄學(xué)校、倉庫等各類“沉睡”集體資源，做到村村有本“明白賬”。對集體資源長期低效發(fā)包、租賃企業(yè)長期拖欠地租、閑置耕地、房屋未能有效利用等問題加以整頓，全區(qū)承包耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率已達(dá)100%。創(chuàng)新發(fā)展路徑。積極引導(dǎo)村級集體經(jīng)濟組織盤活和優(yōu)化利用村集體閑置的農(nóng)業(yè)大棚、池塘等資源資產(chǎn)，通過自主經(jīng)營、出租、投資入股等形式，使全區(qū)村級集體年固定收益穩(wěn)步增至400萬元以上。典型引路示范。按照“先試點、再鋪開，抓兩頭、帶中間”的工作思路，堅持統(tǒng)籌推進。2019年以來，全區(qū)每年優(yōu)選1—2個行政村作為試行扶持經(jīng)濟強村。通過試點，集聚各方力量指導(dǎo)幫扶村探索以資產(chǎn)經(jīng)營型、服務(wù)創(chuàng)收型等為主要類型的村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。

圍繞提升“保障力”，持續(xù)深化改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮部門牽頭協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌謀劃作用，切實為村級集體經(jīng)濟發(fā)展蓄勢聚能。落實臺賬管理。將村委會與村集體之間的賬務(wù)全面實行“事務(wù)分離、資產(chǎn)分管、賬務(wù)分設(shè)、委托代理”。在鎮(zhèn)街“三資”代理中心監(jiān)管指導(dǎo)下，將村集體的資產(chǎn)、資金、資源從鄉(xiāng)村兩級有序規(guī)范進行剝離，并建立健全集體經(jīng)濟組織“三資”臺賬。注重政策扶持。印發(fā)《樂山市沙灣區(qū)扶持壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》《沙灣區(qū)扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟實施方案》等，分別從任務(wù)目標(biāo)、資金管理、項目支撐、績效考評等方面建立機制，層層壓實工作責(zé)任，切實解決村級集體經(jīng)濟“誰來抓”“怎么抓”的問題。強化調(diào)度保障。建立村級集體經(jīng)濟定期督導(dǎo)調(diào)度制度，實行“月調(diào)度、季總結(jié)、隨機訪”，及時掌握了解集體經(jīng)濟發(fā)展情況，并協(xié)調(diào)區(qū)直各部門幫助解決集體經(jīng)濟發(fā)展中的問題。（王官銀）