全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。滿足人民美好生活需要、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)國家安全基礎(chǔ)，都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展?？v觀世界強(qiáng)國發(fā)展史，一個(gè)國家要真正強(qiáng)大，必須有強(qiáng)大農(nóng)業(yè)作支撐，在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面不受制于人。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國既是現(xiàn)代化強(qiáng)國的應(yīng)有之義，也是現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐。在完成脫貧攻堅(jiān)這個(gè)世紀(jì)難題、世界難題之后，中央又提出了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃，并要求扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接工作，保護(hù)脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村持續(xù)穩(wěn)定繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。今年的中央一號(hào)文件立足當(dāng)前，部署全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，并著眼長遠(yuǎn)，提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的總體要求和具體安排。

學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，在掌握宏觀政策指導(dǎo)的前提下，筆者從微觀層面就鄉(xiāng)村振興需要注意的幾個(gè)問題進(jìn)行探討。

一是加大撂荒地治理力度，藏糧于地。一個(gè)時(shí)期以來，因?yàn)檗r(nóng)村大量勞動(dòng)力外出打工，農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象十分普遍，有的地方耕地撂荒率還是比較高。經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大面積撂荒耕地被流轉(zhuǎn)成為脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園，但仍有部分撂荒地還在荒著。今年的中央一號(hào)文件要求，“確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。”為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，治理撂荒地是一個(gè)重要方面，耕地面積是確保糧食總量的根本。四川省南充市閬中把撂荒地治理作為擴(kuò)大糧食播面的突破口，出臺(tái)五條“硬措施”，采取督促農(nóng)戶自主種、引導(dǎo)主體流轉(zhuǎn)種、社會(huì)化服務(wù)組織托管種、集體經(jīng)濟(jì)組織代管兜底種等方式，2022年如期實(shí)現(xiàn)撂荒地“全面清零”的目標(biāo)。

二是提高土地耕種技術(shù)，藏糧于技。“主攻單產(chǎn)”是今年中央一號(hào)文件提出的要求。單產(chǎn)怎樣才能上去？靠的就是技術(shù)水平的提高?？萍寂d農(nóng)、科學(xué)種田一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的主旋律，良種、良田、良法、良機(jī)、良制就是其保障。在科技興農(nóng)、科學(xué)種田上，目前存在兩種傾向，一種是過去被稱為的脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)在稱為鄉(xiāng)村振興就業(yè)園，因?yàn)橥恋卣?，連片耕作，自覺投入資金實(shí)施科技種植，科技化程度較高，糧食產(chǎn)量以及土地產(chǎn)出率都較高；一種是單家獨(dú)戶耕種的農(nóng)戶，由于地塊分散、面積較小，除了在良種方面做得較好外，其余方面就投入不足，或者是心有余而力不足，糧食產(chǎn)量和土地產(chǎn)出率就較低。因此，無論是業(yè)主還是農(nóng)戶，都必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)，才能夠提高糧食單產(chǎn)和其他作物的產(chǎn)出率，提高土地種植效益。

三是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，藏效于園。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，日出而作，日落而息，規(guī)模小，小而全，效率低，要改變這種局面，必須加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？建造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是一條有效途徑。目前，南充現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)全省領(lǐng)先。新建特色產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)（糧油園區(qū)），全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總量達(dá)116個(gè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一般都在千畝以上，園區(qū)有配套的交通、水系、渠系、管道、生物殺蟲等設(shè)施，實(shí)行工廠化生產(chǎn)。有規(guī)模，方能降成本；有產(chǎn)量，方能成氣候；有氣候，才有利于發(fā)展深加工，進(jìn)而打造區(qū)域品牌，增強(qiáng)市場競爭力。

鄉(xiāng)村振興是國家戰(zhàn)略，是“國之大者”，地方各級(jí)政府要深刻領(lǐng)會(huì)總書記“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中”的重要論述，把中央一號(hào)文件的精神認(rèn)認(rèn)真真踏踏實(shí)實(shí)落到實(shí)處，全面落實(shí)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼、稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食最低收購價(jià)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民基本收益，讓農(nóng)民種糧不吃虧，確保糧食安全，實(shí)現(xiàn)“增量、增產(chǎn)、增收”目標(biāo)。（閬中市自然資源和規(guī)劃局 朱琳）