●從規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、治理4個(gè)維度對(duì)公園城市安全韌性、自然生態(tài)、公園社區(qū)、理想街區(qū)、建圈強(qiáng)鏈、創(chuàng)新策源、基層治理、智慧治理等16個(gè)領(lǐng)域已有的規(guī)劃成果、建設(shè)成效、管理機(jī)制、應(yīng)用場(chǎng)景等進(jìn)行深度研究和提煉
●包括強(qiáng)化規(guī)劃先行、打造幸福家園、促進(jìn)價(jià)值轉(zhuǎn)化、提升治理效能4個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)體系,涵蓋近290項(xiàng)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
《四川天府新區(qū)公園城市標(biāo)準(zhǔn)體系(1.0版)》日前正式發(fā)布,內(nèi)容涵蓋公園城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理等全周期營(yíng)城各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域,為公園城市建設(shè)提供了“路線圖”和“施工圖”。據(jù)悉,這是全國(guó)首個(gè)公園城市標(biāo)準(zhǔn)體系,該體系的發(fā)布標(biāo)志著四川天府新區(qū)公園城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁出重要一步。
2021年12月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于支持四川天府新區(qū)開(kāi)展公園城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)的復(fù)函》,批準(zhǔn)四川天府新區(qū)開(kāi)展公園城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn),要求“形成公園城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)”。天府新區(qū)由此成為全國(guó)首個(gè)也是唯一一個(gè)公園城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)的地區(qū)。從“地方實(shí)踐”上升為“國(guó)家試點(diǎn)”,天府新區(qū)公園城市建設(shè)由此邁入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展軌道。
首次實(shí)現(xiàn)理論研究創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)體系搭建融為一體的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化城市營(yíng)建路徑
2022年,四川天府新區(qū)公園城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)正式啟動(dòng)。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),天府新區(qū)緊扣“山水人城和諧相融新實(shí)踐+超大特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑”目標(biāo),按照“整體協(xié)調(diào)、科學(xué)實(shí)用、開(kāi)放共享”原則,聚焦公園城市理念下建城模式和營(yíng)城路徑開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化探索,構(gòu)建面向公園城市全生命周期營(yíng)建的系統(tǒng)工法,帶動(dòng)公園城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)治理理念、原則、框架、方法等上升為各層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)天府新區(qū)從公園城市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)走向公園城市價(jià)值示范。
此次試點(diǎn)突破以往按實(shí)際需求整理標(biāo)準(zhǔn)體系的工作方式,對(duì)傳統(tǒng)城市規(guī)劃建設(shè)管理模式進(jìn)行變革和創(chuàng)新,補(bǔ)強(qiáng)公園城市規(guī)劃建設(shè)特色環(huán)節(jié),運(yùn)用系統(tǒng)論思維,從規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、治理4個(gè)維度對(duì)公園城市安全韌性、自然生態(tài)、公園社區(qū)、理想街區(qū)、建圈強(qiáng)鏈、創(chuàng)新策源、基層治理、智慧治理等16個(gè)領(lǐng)域已有的規(guī)劃成果、建設(shè)成效、管理機(jī)制、應(yīng)用場(chǎng)景等進(jìn)行深度研究和提煉,為試點(diǎn)工作提供技術(shù)指引,首次實(shí)現(xiàn)理論研究創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)體系搭建融為一體的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化城市營(yíng)建路徑。
1.0版包括4個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)體系近290項(xiàng)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
四川天府新區(qū)公園城市標(biāo)準(zhǔn)體系1.0版包括強(qiáng)化規(guī)劃先行、打造幸福家園、促進(jìn)價(jià)值轉(zhuǎn)化、提升治理效能4個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)體系,涵蓋近290項(xiàng)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化規(guī)劃先行標(biāo)準(zhǔn)體系:從規(guī)劃引領(lǐng)作用出發(fā),強(qiáng)調(diào)公園城市規(guī)劃從優(yōu)化城市空間要素向“整個(gè)城市就是一個(gè)大公園”的城市理念轉(zhuǎn)變,補(bǔ)強(qiáng)安全底線約束、綠色本底錨固、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化與形態(tài)風(fēng)貌提升等環(huán)節(jié),涵蓋安全韌性、自然生態(tài)、空間體系、形態(tài)風(fēng)貌等領(lǐng)域80項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
打造幸福家園標(biāo)準(zhǔn)體系:從城市建設(shè)視角出發(fā),注重公園城市從聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施建造向側(cè)重市民需求的精細(xì)化建設(shè)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)用精細(xì)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,在生活空間上向公園社區(qū)、理想街區(qū)的精細(xì)化設(shè)計(jì)建設(shè)延伸,在生活品質(zhì)上以新基建、全齡友好服務(wù)滿足普惠智慧的生活需求,涵蓋公園社區(qū)、理想街區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、精準(zhǔn)配套等領(lǐng)域84項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
促進(jìn)價(jià)值轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)體系:從轉(zhuǎn)型發(fā)展視角出發(fā),強(qiáng)調(diào)公園城市從聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展向提升高質(zhì)量發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),補(bǔ)強(qiáng)高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力、綠色低碳發(fā)展模式、文化軟實(shí)力發(fā)展支撐等發(fā)展要素環(huán)節(jié),涵蓋建圈強(qiáng)鏈、創(chuàng)新策源、綠色低碳、文化傳揚(yáng)等領(lǐng)域52項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
提升治理效能標(biāo)準(zhǔn)體系:從城市治理視角出發(fā),強(qiáng)調(diào)公園城市建設(shè)從粗放式、寬泛化管理向科學(xué)化、精細(xì)化、智能化治理轉(zhuǎn)變,從主體上補(bǔ)強(qiáng)多元共治基礎(chǔ)、技術(shù)上推動(dòng)數(shù)字科技賦能、能力上提升精細(xì)治理水平、理念上謀求安全高效可持續(xù),涵蓋基層治理、智慧治理、精細(xì)管理、長(zhǎng)效治理等領(lǐng)域72項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
“此次出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)體系,緊扣生態(tài)文明時(shí)代背景下的城市新發(fā)展范式,兼容吸納全球其他優(yōu)秀城市可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),是公園城市全生命周期技術(shù)集成,既為以公園城市為目標(biāo)的城市建設(shè)和治理提供更加精分化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化的量化依據(jù)和技術(shù)支撐,也為中國(guó)式現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。”四川天府新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,天府新區(qū)將推動(dòng)公園城市標(biāo)準(zhǔn)化向“2.0版”“3.0版”持續(xù)進(jìn)階,為加快公園城市生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等全方位高質(zhì)量發(fā)展樹(shù)立“天府樣本”。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 王國(guó)平)