8月30日,資陽市人民政府召開新聞發(fā)布會。會上,資陽市人大常委會副主任鄧繼紅對將于2023年9月1日起施行的《資陽市優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)相關情況進行了介紹。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
據(jù)鄧繼紅介紹,《條例》立足公平競爭、實現(xiàn)公開透明、打造公正文明的營商環(huán)境,重點從建立誠實守信的市場環(huán)境、高效便捷的政務環(huán)境、嚴格規(guī)范的法治環(huán)境進行了具體規(guī)范。共7章58條,包括總則、市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、區(qū)域協(xié)同、法律責任和附則。
第一章總則,共8條,規(guī)定立法目的、適用范圍、基本原則、主體權利、政府職責、區(qū)域協(xié)同、創(chuàng)新改革等內(nèi)容。第二章市場環(huán)境,共19條,明確規(guī)定平等保護市場主體自主經(jīng)營、公用服務、鼓勵金融創(chuàng)新、金融服務、稅收服務、中小微企業(yè)保障、政務誠信、信用體系、信用監(jiān)管、助企紓困等內(nèi)容。第三章政務環(huán)境,共15條,規(guī)定服務體系、服務標準化、跨域通辦、一窗受理、一網(wǎng)通辦、投資審批、容缺受理、政策評估等內(nèi)容。第四章法治環(huán)境,共9條,規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、行政執(zhí)法、強制措施、停產(chǎn)停業(yè)、知識產(chǎn)權保護和維權救助機制、破產(chǎn)流程等內(nèi)容。第五章區(qū)域協(xié)同,共4條,具體規(guī)定市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境等協(xié)同內(nèi)容。第六章法律責任,共2條,明確了違反本條例規(guī)定的法律責任。第七章附則,1條,明確條例實施的時間。
總體來講,《條例》在貫徹落實國省條例精神和相關要求的同時,呈現(xiàn)4大亮點。一是突出本地特色。全面總結了資陽營商環(huán)境綜合改革經(jīng)驗成果,并將實踐經(jīng)驗總結固化。規(guī)定“三不出”(農(nóng)村居民辦事不出村、城鎮(zhèn)居民辦事不出社區(qū)、入園企業(yè)辦事不出園區(qū))等城市品牌。二是改革創(chuàng)新于法有據(jù)。緊跟國家、省“放管服”改革最新要求,不斷改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境。三是豐富協(xié)同舉措。規(guī)定四市建設統(tǒng)一開放的區(qū)域市場環(huán)境、高效便捷的區(qū)域政務環(huán)境、公平公正的區(qū)域法治環(huán)境,確保在地方性法規(guī)層面強調(diào)協(xié)同要求。四是落實國省條例細化工作舉措,突出操作性實用性。
資陽市人民政府副秘書長李志友表示,將把條例貫徹落實作為“一把手”工程,各級各部門主要領導親自抓,分管具體抓、抓具體,盡快制定出臺縣(區(qū))、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)和市級部門配套實施方案,確保優(yōu)化營商環(huán)境決策部署落地見效。同時,制定《資陽市優(yōu)化營商環(huán)境條例責任分工落實方案》,出臺《深化“放管服”改革打造一流營商環(huán)境考評工作方案》,加強督查考核力度,定期對各級各部門工作推進落實情況進行督查,將條例落實情況納入年終目標績效考核。
“良好的營商環(huán)境是加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的‘助推器’?!稐l例》的出臺,將進一步從制度層面為我市優(yōu)化營商環(huán)境提供有力保障。我們將按照‘把心思精力聚焦到推進項目、服務企業(yè)上來’工作要求,突出‘學’‘思’‘用’落實《條例》,凝心聚力為‘工業(yè)強市’提供堅實支撐。”資陽市經(jīng)濟和信息化局副局長毛洪表示。(肖正君)