“為政之要,惟在得人”。習近平總書記在黨的二十大報告中強調:“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。”如何從制度層面規(guī)范引領黨員干部增強政治覺悟,全面提升綜合素質,是實現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標、推進中華民族偉大復興事業(yè)的關鍵。近年來,成都市退役軍人事務局聚焦黨員干部素能提升的關鍵要素,勇于探索創(chuàng)新,取得明顯成效。局系統(tǒng)先后40余名黨員干部獲省、市各類表彰,1名年輕女干部榮獲“四川省三八紅旗手”稱號。成都市退役軍人局先后三年被退役軍人事務部、省廳評為宣傳工作先進單位;黨員干部創(chuàng)意打造的“烈士陵園、文化公園、精神家園”三園合一烈士紀念設施被退役軍人事務部向全國推廣。
堅持目標引領,助力干部明晰成長方向
科學制定職業(yè)規(guī)劃,認真學習貫徹習近平總書記關于新時代好干部標準及組建退役軍人事務管理保障機構的重要論述,全面落實《干部教育培訓工作條例》《全國干部教育培訓規(guī)劃》等規(guī)定細則,制定《成都市退役軍人事務局干部中長期素能提升培養(yǎng)規(guī)劃》,明確干部職業(yè)發(fā)展的長遠目標指向。精準設定崗位需求,堅持以成都市委編辦“三定方案”為依據(jù),進一步細化、優(yōu)化各處室職能職責,厘清工作界線,明晰崗位職責,精準考核指標,科學設定市退役軍人局各個崗位所需專業(yè)品類及不同任職要求。分級擬定培養(yǎng)計劃,充分運用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,全面分析干部個體素質優(yōu)長和能力短板,以專業(yè)、學歷、工作經(jīng)歷等為參考指標要素,分層分級量身打造差異化的干部素能提升計劃,細分當年目標、兩年目標、三年目標等,并督促常態(tài)化落實。
注重實踐培育,精準把握重要環(huán)節(jié)
扎實抓好入職培訓,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制,鼓勵新入職人員堅守政治方向,讀原著、學原文、悟原理,靜心研讀《黨的二十大報告》《黨章》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等報告書目,定期舉辦青年干部座談會、讀書會,交流心得體會、分享學習成果。以局辦公室、機關黨委等綜合崗位為平臺,規(guī)定凡新進單位人員一律在綜合崗位跟班培訓半年以上時間,以期全面熟悉了解單位情況,增強分析問題、解決問題等能力。全面優(yōu)化干部輪訓,認真貫徹中央辦公廳印發(fā)的《關于貫徹實施公務員法建設高素質專業(yè)化公務員隊伍的意見》,制定《成都市退役軍人事務局系統(tǒng)干部交流(輪崗)制度》,不斷優(yōu)化干部知識結構和專業(yè)能力,以三年為一個周期,分期、分批、分專題組織干部專業(yè)輪訓,整體提升干部專業(yè)素養(yǎng)、法律素養(yǎng)和履職能力。突出“一專多能”,訂閱、用好“學習強國”“中浦在線”等平臺,推行學習積分管理,評選表揚學習強國學習先進個人;將干部輪崗培養(yǎng)、換崗鍛煉制度化,形成干部輪崗環(huán)線,規(guī)定干部每年進行一次處室內不同崗位間的工作輪換,三年進行一次不同處室間的崗位輪換,明確今后職務、職級晉升優(yōu)先考慮擁有多個崗位或至少2個以上不同處室工作經(jīng)驗的復合型人員。突出大項任務錘煉,引導干部在復雜嚴峻的斗爭中經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨,將重大任務、重大項目、重點工作表現(xiàn)作為干部選拔任用的重要依據(jù),有計劃、有重點安排不同資歷干部到基層單位、駐村一線、上級業(yè)務部門等掛職鍛煉,全方位、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部,推動干部隊伍整體素質全面加速提升。建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、信訪權益維護、績效目標推進、專業(yè)課題調研等項目組,打破處室界限,安排擁有某些專業(yè)特長和工作經(jīng)驗的干部領銜掛帥,擔任項目組長,有針對性地安排年輕干部參與相關項目,在完成不同任務中補齊干部素能短板。
健全考評體系,督促干部素能提升
建立考評制度,以加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練為指標,引導干部樹立和踐行正確的政績觀。堅持把“改作風、提質效”作為攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展的助推器,組建干部常態(tài)化考核小組,加強日常考核、任前考核和任務考核,堅持將干部素能提升納入年度目標考核范疇,設定一定分值,并根據(jù)干部完成年度素能提升目標情況評定分數(shù),記入公務員年度考核檔案。堅持公道用人,樹牢“想干事的給機會、能干事的給舞臺、干成事的給激勵”工作導向,公正公平評價干部,為擔當者擔當、為負責者負責,把敢擔當、善作為、實績佳的干部選出來用起來,大力表揚干事創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的典型模范,堅決反對和抵制渾渾噩噩、不求上進的庸官懶吏,形成創(chuàng)先爭優(yōu),主動作為的良好氛圍。注重獎懲激勵,開展“干事創(chuàng)業(yè)好團隊”“素能提升好干部”評選活動。對在素能提升過程中,擔當作為、能力水平提升明顯的干部予以通報表揚,優(yōu)先考慮干部職級晉升和年度評功評獎。對敷衍塞責,年度素能提升目標未完成或素能進步不明顯的干部予以通報批評,取消當年評先資格并督促擬定整改措施、限期完成。(成都市退役軍人事務局機關黨委書記 孫振中)