城市管理如何更精細(xì)化科學(xué)化？嘉陵區(qū)城市管理經(jīng)驗(yàn)給出答案，今年以來(lái)，嘉陵區(qū)綜合行政執(zhí)法局緊緊圍繞提升城市宜居品質(zhì)這個(gè)工作目標(biāo)，運(yùn)用城市管理“1234”工作法，大大提升了城市管理精細(xì)化、科學(xué)化水平。
什么是城市管理“1234”工作法？嘉陵區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，城市管理“1234”工作法是嘉陵區(qū)綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)新形成的城市管理工作方法，通過(guò)完善一套機(jī)制、開(kāi)展兩大活動(dòng)、推進(jìn)三大提升、實(shí)施四大行動(dòng)，推進(jìn)城市管理精細(xì)化科學(xué)化。
“我們建立完善了一套城市管理機(jī)制包括四個(gè)方面的制度。”該負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，嘉陵區(qū)綜合行政執(zhí)法局完善了城管委指揮體系和運(yùn)行規(guī)則，成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的城市管理工作協(xié)調(diào)小組，明確了工作機(jī)制，細(xì)化了29個(gè)成員單位的城市管理職能職責(zé)；對(duì)245名輔助執(zhí)法人員全部進(jìn)行歸口管理，健全了招聘、管理、考核制度；將城市管理作為相關(guān)部門(mén)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）目標(biāo)績(jī)效考核的主要內(nèi)容，今年將目標(biāo)分值提高了25分；區(qū)城管辦規(guī)范了日常考評(píng)辦法，會(huì)同區(qū)委政法委、目標(biāo)績(jī)效辦開(kāi)展了聯(lián)合督查行動(dòng)，實(shí)行“三天一督查”“兩周一通報(bào)”的督查督辦機(jī)制，推動(dòng)城市管理提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)有力有序開(kāi)展。
城市管理“1234”工作法的“2”，即開(kāi)展城市大體檢活動(dòng)、城管進(jìn)校園活動(dòng)兩大活動(dòng)。城市大體檢活動(dòng)以住建部印發(fā)的《2022年城市體檢指南》為基礎(chǔ)，結(jié)合嘉陵區(qū)的自然人文資源、歷史文化特點(diǎn)、城市發(fā)展特征，形成城市高品質(zhì)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)態(tài)評(píng)估的2023年城市體檢指標(biāo)體系；圍繞指標(biāo)體系，組織人員對(duì)城市綠化、防洪排澇、地下管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行體檢，針對(duì)體檢出的22個(gè)關(guān)于城市功能設(shè)施建設(shè)方面的問(wèn)題，結(jié)合老舊小區(qū)配套建設(shè)和雨污分流改造項(xiàng)目，按照“邊檢邊改”的原則，確定城市更新項(xiàng)目，逐次進(jìn)行更新改造，目前已整改問(wèn)題9個(gè)。城管進(jìn)校園活動(dòng)是嘉陵區(qū)綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合教育部門(mén)，在嘉陵一中舉行的城市管理“大手拉小手”活動(dòng)，組織嘉陵幼兒園“小城管”走上街頭開(kāi)展文明勸導(dǎo)和文明宣傳，在光彩實(shí)驗(yàn)小學(xué)、行知小學(xué)、火花三小等城區(qū)學(xué)校發(fā)放倡議書(shū)，設(shè)置城市管理法規(guī)、交通安全知識(shí)宣傳展板，營(yíng)造全民參與城市管理良好氛圍。
除了建機(jī)制、搞活動(dòng)，如何推進(jìn)城市治理也是一個(gè)值得探討的課題。“1234”工作法的“3”從三個(gè)方面回答了這個(gè)問(wèn)題，即推進(jìn)網(wǎng)格精細(xì)化治理、園林生態(tài)化治理、廣告規(guī)范化治理三大治理。其中，網(wǎng)格精細(xì)化治理將城區(qū)劃分為61個(gè)網(wǎng)格，整合社區(qū)及交警、城管、市監(jiān)等工作人員445人入駐網(wǎng)格，定人定責(zé)定區(qū)域，實(shí)現(xiàn)日常管理全覆蓋。園林生態(tài)化治理，組織百余名環(huán)衛(wèi)工人清除綠化帶雜草33000平方米、修剪樹(shù)木220株，完成了嘉西路、木老高速出口綠化帶的升級(jí)改造，更換工業(yè)園區(qū)主干道行道樹(shù)2180余株。廣告規(guī)范化治理，拆除設(shè)置期滿和存在安全隱患的商鋪牌匾、LED顯示屏等各類(lèi)戶外廣告420塊；每周組織街道和社區(qū)干部對(duì)城區(qū)“牛皮癬”集中進(jìn)行清理；全力協(xié)助凸酒、燕京啤酒、尚好桑茶等企業(yè)宣傳地方特色商品，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。
“1234”工作法的“4”對(duì)于提升嘉陵區(qū)城市品質(zhì)同樣具有至關(guān)重要的作用，即實(shí)施城市家具清潔行動(dòng)、校園市場(chǎng)周邊清穎行動(dòng)、交通秩序清暢行動(dòng)、作風(fēng)形象清逸行動(dòng)四大行動(dòng)。在城市家具清潔行動(dòng)中，對(duì)陳壽路、火花路、耀目路等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、隔離護(hù)欄、公交站臺(tái)等進(jìn)行大清洗，清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等垃圾、建渣78噸。在校園市場(chǎng)周邊清穎行動(dòng)中，對(duì)南高嘉陵校區(qū)、行知小學(xué)、嘉陵一中等周邊的占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治；對(duì)城區(qū)現(xiàn)有9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了排查整治，保證了市場(chǎng)周邊整潔有序。在交通秩序清暢行動(dòng)中，完成了11762個(gè)街面臨時(shí)停車(chē)位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的拍賣(mài)，會(huì)同交警開(kāi)展了違停整治和三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、違規(guī)通行整治，處罰650人，提高了城區(qū)主干道通行能力。在作風(fēng)形象清逸行動(dòng)中，以作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，樹(shù)立“嘉陵城管就是嘉陵城市形象”的觀念，開(kāi)展法紀(jì)教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)4次；常態(tài)化進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督，通報(bào)9期、曝光12人，對(duì)45名不勝任工作的輔助執(zhí)法人員進(jìn)行了清退。（陳輝）
