社區(qū)是城市的細胞，是市民安居樂業(yè)的家園，抓住了社區(qū)就抓住了源頭，就抓住了城市治理的“最后一公里”。成都市青羊區(qū)堅持“智慧蓉城”與“微網(wǎng)實格”雙向賦能，通過對人房信息、網(wǎng)格劃分等6項數(shù)據(jù)校驗及治理，完成人房信息數(shù)據(jù)與多平臺融合貫通，實現(xiàn)全區(qū)93.99萬居民、713個網(wǎng)格、4985個微網(wǎng)格及其網(wǎng)格員隊伍等資源和力量集中實時調度。
中共成都市青羊區(qū)委社區(qū)發(fā)展治理委員會 供圖
聚焦夯基提質，增強治理效能
推行“戰(zhàn)區(qū)制”運行，將13類力量配置到一般網(wǎng)格（“分戰(zhàn)區(qū)”）。深化“三位一體”聯(lián)動機制，區(qū)級、街道、社區(qū)三級領導均下沉包保網(wǎng)格，建立信訪維穩(wěn)、值班值守、點位點長“三調度”機制，形成區(qū)委主導、戰(zhàn)區(qū)主管、部門主責、網(wǎng)格主抓的工作格局。
統(tǒng)籌小區(qū)黨群服務站、微網(wǎng)實格服務站、物業(yè)服務中心、院落活動室等載體，推動一般網(wǎng)格、小區(qū)院落打造“網(wǎng)格驛站”，做實做細辦公交流、協(xié)商議事、服務供給、鄰里互助等功能，常態(tài)化收集居民訴求，做到風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。
中共成都市青羊區(qū)委社區(qū)發(fā)展治理委員會 供圖
制定《進網(wǎng)入格事項清單》，細化部門、街道和網(wǎng)格工作事項120項，設置10大類任務考核清單；從“有效入戶數(shù)量、巡訪時長、活動組織數(shù)量、信息完成、問題隱患解決”等維度進行量化，加強網(wǎng)格工作的指揮調度、考勤督導、績效考核。
聚焦相互賦能，抓好融合推廣
青羊區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視、高位推動，研究部署“微網(wǎng)實格”與城運平臺雙向賦能。明確分工組織部長抓部門力量下沉、治理隊伍建設、網(wǎng)格資源配置，政法委書記抓呼叫響應和閉環(huán)處置機制建立。部門積極融入“智慧蓉城+微網(wǎng)實格”服務場景建設，通過平臺統(tǒng)攬應急智慧云、民政孝行通等應用，實現(xiàn)橫向整合數(shù)據(jù)縱向打通業(yè)務，賦能微網(wǎng)實格智慧治理場景在街道社區(qū)落地。
落實市委“資源配置下沉到網(wǎng)格”的指示要求，依托“一艙兩端”將“智慧蓉城”人房基礎數(shù)據(jù)、城市一張圖等數(shù)據(jù)資源建設成果，由上至下賦能基層；同時深化“精治數(shù)倉”基層數(shù)據(jù)場景開發(fā)，發(fā)揮“微網(wǎng)實格”治理力量作用，通過管理服務數(shù)據(jù)對智慧蓉城人房基礎數(shù)據(jù)進行修正和精準化補全，夯實城市數(shù)據(jù)底座，實現(xiàn)“微網(wǎng)實格”與“智慧蓉城”雙向賦能。
堅持分層分類培訓和推廣，圍繞網(wǎng)格員手持終端APP、業(yè)務能力提升等，區(qū)級層面先后6批次對719名專職網(wǎng)格員進行全覆蓋的實務培訓；圍繞“蓉e報”事件上報、任務響應及天府市民云“慧生活”應用，各街道、社區(qū)分批次組織6700余名微網(wǎng)格長（員）進行培訓和宣傳推廣。
聚焦閉環(huán)處置，優(yōu)化運行機制
通過“12345”平臺、居民微信群、網(wǎng)格員日常巡查等方式線上線下收集、發(fā)現(xiàn)、上報問題。完善優(yōu)化“網(wǎng)格吹哨、鎮(zhèn)街處置、部門報到”機制，實行“一哨一備案、一哨一評價”，明確“吹哨報到”事項辦結時限，由吹哨主體對部門“報到”處置情況進行評價，督促部門與街道、網(wǎng)格緊密配合，提升基層聯(lián)動治理效能。
中共成都市青羊區(qū)委社區(qū)發(fā)展治理委員會 供圖
堅持問題導向，遵循“統(tǒng)一建平臺、開放建場景”的原則，以網(wǎng)格管理、社區(qū)治理、便民惠企等3大方向為支撐，開發(fā)建設9個特色應用場景，推動治理方式由“分散執(zhí)行”向“全程管控”轉變。
打造“一室三站”社區(qū)智慧治理體系（智慧治理指揮室，微網(wǎng)實格調度站、矛盾糾紛調處站、聯(lián)勤聯(lián)動工作站），將轄區(qū)物業(yè)企業(yè)、智慧小區(qū)等系統(tǒng)和感知源進行充分整合，由社區(qū)統(tǒng)一機制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一考核，形成“網(wǎng)格呼叫、研判部署、主體應答、統(tǒng)一派件、落實反饋”工作閉環(huán)。
目前，青羊區(qū)在依托“微網(wǎng)實格”社會治理平臺建設，賦能“微網(wǎng)實格”閉環(huán)運行上做了一定探索，但與“實戰(zhàn)管用、基層愛用、市民樂用”的整體要求還存在一定差距。下一步，青羊區(qū)將立足基層實際、發(fā)揮“微網(wǎng)實格”社會治理平臺基礎支撐作用，不斷優(yōu)化閉環(huán)工作機制，實現(xiàn)責任下壓、力量下沉、重心下移，推動黨建引領“微網(wǎng)實格”治理持續(xù)走深走實。（溫彩苓）
