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    資陽市深入推進食品生產(chǎn)企業(yè)“認證+監(jiān)管”聯(lián)動機制 筑牢食品安全防線

    來源:中國網(wǎng) 時間:2023-11-15 16:08:31 編輯:戚譯升 點擊:
    長期以來,食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全體系認證與日常監(jiān)督管理是兩條“平行線”。為了探索監(jiān)管資源配置的科學方法,有效防范食品安全風險,提升質(zhì)量安全水平,推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2022年9月,四川省資陽市在全省率先創(chuàng)新建立食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全體系認證與食品生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)動新機制,堅持“政府鼓勵、企業(yè)實施、三方助力、監(jiān)管融合、信息共享、全面提升”原則,推動食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風險防控能力和科學治理水平不斷提升。

    制訂“一企一策”方案 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
    8月29日,資陽市質(zhì)量大會暨“首屆資陽市質(zhì)量獎”頒獎儀式舉行。會上,表彰了在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響等方面取得顯著成效的企業(yè),四川安井食品有限公司獲得了“首屆資陽市質(zhì)量獎提名獎”。
    2016年4月,安井食品西南生產(chǎn)基地一期項目簽約落地資陽市雁江區(qū),于2019年投產(chǎn)并實現(xiàn)盈利。2022年,四川安井已實現(xiàn)產(chǎn)能9萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9.46億元。該企業(yè)是雁江區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,也是資陽市第一批參與“認證+監(jiān)管”聯(lián)動機制的企業(yè)之一。

    資陽市質(zhì)量大會暨“首屆資陽市質(zhì)量獎”頒獎儀式召開

    食品質(zhì)量安全體系認證是推動企業(yè)規(guī)范運行、提升產(chǎn)品美譽度的有效路徑。市市場監(jiān)管局積極探索體系認證與食品安全風險防控、產(chǎn)品質(zhì)量提升、信用體系建設(shè)、日常監(jiān)督管理、證照換發(fā)核查、知識產(chǎn)權(quán)保護等工作的有機融合聯(lián)動,根據(jù)企業(yè)自愿申請,優(yōu)先選擇培育重點企業(yè)、高風險企業(yè)、地方特色企業(yè),制訂“一企一策”培育方案(認證計劃),強化監(jiān)管與認證信息互通和技術(shù)互補,邀請體系認證專家及食品行業(yè)專家進企業(yè)開展差異化指導(dǎo),助力企業(yè)改善加工工藝、完善管理體系,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    同時,加強與經(jīng)信、科技等部門協(xié)同聯(lián)動,對通過認證或認證復(fù)審的企業(yè),在優(yōu)先重點培育、項目投資建設(shè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予重點支持。“認證+監(jiān)管”聯(lián)動機制運行以來,推動四川安井食品有限公司獲評“省級企業(yè)技術(shù)中心”;3家企業(yè)申報資陽市質(zhì)量獎,其中1家企業(yè)獲得首屆資陽市質(zhì)量獎,1家企業(yè)獲得首屆資陽市質(zhì)量獎提名獎;2名企業(yè)管理人員入選資陽市“領(lǐng)軍人才計劃”;1家企業(yè)在一定范圍內(nèi)享受“學法免罰”政策;5家企業(yè)在工業(yè)企業(yè)和科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策方面享受激勵資金230余萬元。
    自推行“認證+監(jiān)管”聯(lián)動機制以來,資陽市參與聯(lián)動的食品企業(yè)達30家,占全市食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的18%,通過認證企業(yè)數(shù)較聯(lián)動機制運行前增長11%。

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    建立多方聯(lián)動工作機制 形成“雙保障”格局
    為了深入推進食品生產(chǎn)企業(yè)“認證+監(jiān)管”聯(lián)動,市市場監(jiān)管局健全多方聯(lián)動工作機制,壓實企業(yè)主體、監(jiān)管部門和機構(gòu)認證三方責任,明確企業(yè)、監(jiān)管、機構(gòu)三方責任人,統(tǒng)籌推進企業(yè)認證實施與風險隱患排查整治,按照“一企一檔”原則完善企業(yè)“認證+監(jiān)管”聯(lián)動檔案,指導(dǎo)企業(yè)開展問題針對性整改,形成食品質(zhì)量安全與風險防控的“監(jiān)管+認證”雙保障格局,實現(xiàn)監(jiān)管資源科學配置、風險及時預(yù)警處置、監(jiān)管效能有效提升。
    據(jù)了解,屬地監(jiān)管部門全程參與企業(yè)認證實施過程,及時向認證機構(gòu)通報企業(yè)日常監(jiān)管、食品抽檢等情況,借助認證機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)力量,將認證或者認證復(fù)審過程作為“體系檢查”過程,對企業(yè)風險隱患問題實行“系統(tǒng)性+清單制+靶向式”閉環(huán)管理,協(xié)同指導(dǎo)企業(yè)以抓問題整改促責任落實和規(guī)范提升。

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    同時,認證監(jiān)管部門及時跟進,根據(jù)認證計劃監(jiān)督認證機構(gòu)的履職能力、履職方式、履職結(jié)果,并及時向社會公示,減少“遠程認證”,杜絕認證亂象,確保認證結(jié)果公正、權(quán)威。
    目前,資陽市通過深入推進食品企業(yè)“認證+監(jiān)管”聯(lián)動機制,將企業(yè)認證與風險防控工作一體推進,督促指導(dǎo)參與聯(lián)動企業(yè)嚴格落實主體責任,完善“風險+措施+責任”三張清單,將落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度與企業(yè)質(zhì)量安全管理體系內(nèi)嵌融合,有效提高了食品安全風險排查和管控能力,形成了“進一次門、辦多項事”工作格局。對通過認證或者認證復(fù)審的企業(yè),依據(jù)《四川省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風險分類分級監(jiān)管辦法(試行)》調(diào)減企業(yè)食品安全信用風險分值。對低風險企業(yè)減少監(jiān)督檢查頻次,做到無事不擾。
    下一步,市市場監(jiān)管局將持續(xù)推動“認證+監(jiān)管”聯(lián)動新機制落地見效。突出示范引領(lǐng),督促指導(dǎo)認證企業(yè)落實落細主體責任,提升風險防控能力和質(zhì)量安全水平,積極培育行業(yè)先進和質(zhì)量標桿。強化協(xié)同聯(lián)動,優(yōu)化完善監(jiān)管部門與認證機構(gòu)聯(lián)動機制,營造相融互促、良性互動工作格局。著力扶優(yōu)助強,積極為參與聯(lián)動企業(yè)在項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面提供幫扶支持,助力食品企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(肖正君 黃智微)
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