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    聚焦“六大工程”,奮力書寫優(yōu)化營商環(huán)境巴州篇章

    來源:中國網(wǎng) 時間:2023-11-28 15:07:36 編輯:張嘉鈺 點擊:
    今年以來,巴中市巴州區(qū)以“營商環(huán)境優(yōu)化年”為契機(jī),創(chuàng)新實施“三化三減三清、雙不雙護(hù)雙評”六大工程,緊扣市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境主線,不斷促進(jìn)資源高效配置,切實維護(hù)公平競爭,著力培育和激發(fā)市場主體活力,加快打造“全省最優(yōu)、全國一流”營商環(huán)境。
    圍繞高效便捷,打造“巴適”的服務(wù)環(huán)境
    著眼方便企業(yè)群眾辦事,以政務(wù)服務(wù)“三化”(實化載體、優(yōu)化流程、強化服務(wù))為抓手,通過整合現(xiàn)有資源,更新設(shè)施設(shè)備,提升智能化水平,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(分中心)規(guī)范化運行,有效保證11個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)“服務(wù)中心不撤、服務(wù)水平不減、服務(wù)保障不少”。全面推廣“上前一步服務(wù)”,創(chuàng)新開展“一人通跑專辦”服務(wù)模式,全面梳理“通跑事項”清單,組建“通跑專員”隊伍,優(yōu)化完善“通跑專辦”機(jī)制,著力打通政務(wù)服務(wù)難點、堵點問題,已推動91個高頻急需事項實現(xiàn)“一次辦”,有效提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。為進(jìn)一步疏通項目審批的堵點,巴州區(qū)堅持政府做加法、企業(yè)群眾做減法,不斷提升簡政放權(quán)的靶向性和精準(zhǔn)度,全面提升“網(wǎng)上辦”水平,實施項目審批三減(減流程、減手續(xù)、減時限)工程,印發(fā)《項目審批“三減”清單》,已完成“減流程”2項,“減手續(xù)”4項,“減時限”已完成5項,實現(xiàn)了企業(yè)投資項目備案由原來的5個工作日縮減至1個工作日,政府投資項目建議書批復(fù)由原來10個工作日縮減至6個工作日,政府投資項目開工前行政部門審批時間由74個工作日壓減至55個工作日以內(nèi)。
    緊盯公平誠信,建設(shè)“穩(wěn)當(dāng)”的市場環(huán)境
    持續(xù)打造公平競爭環(huán)境,有效完善涉企政策制定機(jī)制,強化公平競爭審查剛性約束。清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇,清理整治通過劃分企業(yè)等級、增設(shè)證明事項、設(shè)立項目庫、注冊、認(rèn)證、認(rèn)定等非必要條件排除和限制競爭的行為。今年以來,針對涉企機(jī)制和政策開展全面清理,廢止78項政策規(guī)定,宣布失效44件,修訂9項內(nèi)容。持續(xù)加強招投標(biāo)和政府采購活動監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。實施助企政策“三清”(合法訴求清零、承諾事項清欠、失信行為清查)工程,采取依法兌現(xiàn)承諾、分步協(xié)商約定、逐堂會審等辦法,根據(jù)賬款數(shù)目大小、輕重緩急、難易程度,分期確定還款計劃,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員、清欠方式和資金來源等事項,制定了清欠臺賬,全面清理處置遺留問題。進(jìn)一步延伸拓展市民訴求“大起底”工作機(jī)制,深入開展企業(yè)合理合法訴求“大起底”“大清零”。通過推出區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處化解機(jī)制,實行部門聯(lián)動、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、政企聯(lián)動等可操作可持續(xù)的方式方法,多種形式解決企業(yè)合理訴求,助企紓困舉措受到企業(yè)高度認(rèn)可。
    立足規(guī)范嚴(yán)格,營造“周正”的法治環(huán)境
    為保障企業(yè)可以安下心來拼經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展,巴州區(qū)堅持文明執(zhí)法,實施市場監(jiān)管雙不(首違不罰、無事不擾)、法紀(jì)利器“雙護(hù)”(法律服務(wù)護(hù)航、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)護(hù)航)工程,增強主動服務(wù)意識,高效開展“百名法官護(hù)航企業(yè)”活動,組建113名員額法官對企業(yè)進(jìn)行“一對一”“點對點”的司法聯(lián)絡(luò),通過開展“一季度一主題”定期法律宣講,“一月一走訪”定期深入企業(yè)了解情況,不定期開展法院開放日等活動精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)。今年以來,已深入30余家企業(yè),針對民法典的新增法律點、勞動關(guān)系等進(jìn)行宣講50余次,發(fā)放法治宣傳資料1000余份,梳理出涉食品包裝運輸安全、職業(yè)打假等40余條風(fēng)險點防控建議和法律咨詢意見,為企業(yè)提供有力的法律支持。干部好作風(fēng),才有好的營商環(huán)境,為依法保障企業(yè)健康發(fā)展,巴州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部緊盯黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為”和營商環(huán)境中的“不公平、不誠信、不高效、不正當(dāng)”等突出問題,推行“線上+線下”“監(jiān)督+服務(wù)”“預(yù)警+督辦”的監(jiān)督模式,收集各類市場經(jīng)營主體和群眾合理意見建議100余條,通報典型問題9件。常態(tài)化建立紀(jì)企溝通聯(lián)系機(jī)制,為32家規(guī)上企業(yè)配備“清廉管家”,對120余個在建重點項目選派“廉情監(jiān)測員”,為50余家要素保障需求較多的新增市場經(jīng)營主體選配150余名“廉情觀察員”,開展“清風(fēng)護(hù)企”專項行動,以實際行動為企業(yè)保駕護(hù)航。充分運用“三牌”預(yù)警問責(zé)和督查督辦機(jī)制,以強有力監(jiān)督倒逼職能部門和行業(yè)系統(tǒng)責(zé)任落實。針對問題突出集中的單位和行業(yè)領(lǐng)域,適時組織開展督查督辦專項治理,重點糾治制度和管理層面漏洞,有效轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng),提高履職效能。實施環(huán)境培育“雙評”工程,形成“比學(xué)趕超”“爭先發(fā)展”的濃厚氛圍,充分發(fā)揮“以評促改、以評促優(yōu)”督促引領(lǐng)作用,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。(巴州區(qū)發(fā)改局 供稿)
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