寬敞氣派的大門、青蔥郁翠的綠化植被、熱鬧非凡的議事空間、互相問候的過路鄰居……如今，成都市新都區(qū)桂湖街道桂中社區(qū)南河灣小區(qū)的居民直觀地感受到“信托制”物業(yè)給小區(qū)帶來的勃勃生機。
作為一個建成18年的老舊商品房小區(qū)，隨著時間的推移，公共路面塌陷、污水管道堵塞、環(huán)境臟亂差、公共空間缺乏等老舊小區(qū)的典型問題也開始在南河灣集中出現，嚴重影響了周邊居民的日常生活，改造提升需求迫在眉睫。
劍拔弩張：矛盾愈演愈烈
物業(yè)作為擁有著專業(yè)理論與知識體系的組織，一直在小區(qū)治理中扮演著重要的角色，然而南河灣小區(qū)因受限于傳統(tǒng)的物業(yè)服務模式下財務收支不公開、服務履行不透明、無法對物業(yè)有效監(jiān)督等問題，小區(qū)的物業(yè)服務供給效力長期不足。在此背景下，居民與小區(qū)物業(yè)矛盾沖突頻繁，小區(qū)問題不斷累積，鄰里關系一度降至冰點，小區(qū)治理最終陷入不信任與無作為的惡性循環(huán)中。于是，如何重新建構小區(qū)治理主體間的信義關系，促進各主體由沖突轉向合作，成為了南河灣小區(qū)探索的方向。
恰逢此時信托制物業(yè)作為解決物業(yè)問題的一種手段，逐漸走入了大家的視野。在了解了相關政策并與社區(qū)溝通后，南河灣小區(qū)物業(yè)開始嘗試邁出第一步——向信托制物業(yè)模式轉變，推動物業(yè)和居民共建共治小區(qū)。
信義治理：信任重新構建
凝聚人心是信義治理的核心。有了方向，如何真正落地是小區(qū)面臨的下一個問題。“會不會是換湯不換藥?”“能不能起到作用?”事實上，對于小區(qū)想要引入“信托制”物業(yè)服務模式，不少人還是心存質疑。
若要做到“取心于民”，首先要以實際行動“取信于民”。這時，小區(qū)黨支部發(fā)揮了凝心聚力的重要作用。社區(qū)黨委以探索信托制服務模式為抓手，由小區(qū)黨支部牽頭，通過征集居民的意見建議，針對小區(qū)問題分析研判，召開支部擴大會議等方式，制定小區(qū)糾紛調解、鄰里議事等工作機制，逐步消除內部矛盾沖突。同時，社區(qū)黨委邀請專家到小區(qū)宣講、解讀信托制物業(yè)的相關支持政策，加深居民對信義治理的認識。
通過街道、社區(qū)、業(yè)委會三方聯動，信托制物業(yè)管理服務模式逐漸得到了居民的認可和推廣。2021年11月1日，小區(qū)正式實行信托制物業(yè)管理模式。信托制物業(yè)引入后，基于三方信義關系，小區(qū)整合資源建立起屬于全體業(yè)主的共有基金，重構財產權屬關系，按比例分配物業(yè)企業(yè)酬金與小區(qū)服務資金。為保障居民財務知情權和自主決策權，小區(qū)還搭建了公開資金去向的平臺，并推行開放預算，加強了每一位居民的主人翁意識。
信任互助：幸福共同營造
經過了兩年的信義治理，小區(qū)整體面貌日新月異，鄰里關系也逐漸升溫，涌現出了一大批樂于奉獻的熱心居民，積極投身于鄰里活動、困境幫扶、院落微更新等小區(qū)公共事務中。小區(qū)志愿服務隊隊員已逐漸擴充到50多人，各類社群也增加到了10余支。“這是我們自己的家,我們不能‘等靠要’，要主動站出來解決自己的事兒!”小區(qū)居民羅女士說。
2022年，小區(qū)利用物業(yè)費結余費用完成了大門更換、綠化修枝、墻面修復、花園重植等微更新打造，人居環(huán)境得到了大大提升。為持續(xù)推進小區(qū)有機更新，2023年3月，小區(qū)支部發(fā)起院落煥新專項籌款，短短一周時間，居民籌款達3萬元，成功將小區(qū)閑置空地打造成為集“慈善、議事、休閑”為一體的公共空間，小區(qū)面貌煥然一新。2023年5月10日，小區(qū)正式設立小區(qū)信義慈善基金，開展院落微更新、慰問弱勢群體、院落公益公共活動等公益項目，搭建小區(qū)治理的“共益”平臺，推動小區(qū)互助可持續(xù)化。
居民自治是一個“小火慢燉”的過程，如今的南河灣小區(qū)居民，在信義治理下已經產生了“有事好商量”“大家的事大家辦”的價值認同，小區(qū)的自治活力得到充分激發(fā)，小區(qū)治理也邁向了一個新的臺階。（溫彩苓）
