城市老舊小區(qū)改造是一項惠民工程、民心工程,與居民切身利益息息相關(guān)。干凈整潔的樓道,嶄新的活動廣場,青瓦灰墻煥然一新,休閑設(shè)施一應(yīng)俱全。院壩里,老人們?nèi)宄扇簢谝黄鹆奶?這一幅幅其樂融融的畫面正是老工房院落更新所帶來的美麗變化。
枯萎
新都區(qū)新繁街道繁江社區(qū)老工房院落位于正東街69號,曾是上個世紀(jì)響應(yīng)國家三線建設(shè)號召來到新繁的上海人宿舍區(qū)。在當(dāng)時的新繁算得上高品質(zhì)小區(qū),但隨著時間的流逝,企業(yè)改制,原西南電工廠外遷,原廠址改為了商住樓,昔日的高品質(zhì)小區(qū)因無人管理、配置落后逐漸走向衰落。
在老工房院落,很多參加三線建設(shè)而留下來的老工人心里頗為復(fù)雜,一邊是故土難忘,一邊是奉獻(xiàn)了青春、甚至終身的地方。兩地之間,既有區(qū)別,又有一種內(nèi)在的牽連,因而讓這批居民出現(xiàn)了“文化差異大、心理落差大、訴求意見大”三大問題,這些差異與割裂也無疑加大了院落的管理難度。
如何讓老工房重新煥發(fā)生機?如何促進(jìn)居民融合?成為了社區(qū)一直在思考的問題。
復(fù)蘇
社區(qū)深知,無人管理的老工房院落想要新生,必須明確居民才是小區(qū)治理的主角,樹立居民主人翁意識,引導(dǎo)、發(fā)動居民參與院落建設(shè)、治理與發(fā)展,實現(xiàn)居民自治與自我服務(wù)。社區(qū)黨委通過深入走訪,找黨員、建支部,選派德高望重的領(lǐng)頭人任支部書記,成立院委會,推選樓棟長,逐漸形成一支有能力、有熱情、有擔(dān)當(dāng)?shù)年犖?讓這個無人管理的小區(qū)中萌發(fā)出新生的自治力量。
75歲的張國安是院落改造的領(lǐng)頭人,2018年,老工房院落被列為新一批老舊院落改造名單,而作為改造重要一項的社區(qū)活動中心建設(shè),卻受到了很多居民反對。對此,身為院落黨支部書記的張國安,在社區(qū)黨委的引領(lǐng)下,組織開展了一次又一次的壩壩會,耐心宣講活動中心建設(shè)的好處,在院落318戶居民共同表決中,居民支持率超過95%,最終保證了院落改造的順利進(jìn)行。后續(xù)的更新改造中,老工房的自治隊伍正是以這種壩壩會的形式,不斷喚醒居民意識,引導(dǎo)著全體居民針對院落內(nèi)違章搭建、亂停亂放、物業(yè)管理等事項進(jìn)行共同協(xié)商,讓大家開始共同參與到自己家園的更新中。
新生
“老工房看著我們長大,現(xiàn)在也是我們回報他的時候了!”一位小區(qū)居民如是說到。在多方參與、共同努力下,老工房小區(qū)進(jìn)行了老舊院落改造,探索了院落自治管理,進(jìn)行了院落場景營造,曾經(jīng)管理困難、公共資源占用、環(huán)境治安差等問題都得到了解決。同時,聚焦居民需求,社區(qū)黨委積極鏈接資源,引導(dǎo)院落自組織隊伍積極開展治安巡查、關(guān)愛特殊群體等志愿服務(wù)活動。
同時,以“留在新繁的上海人”為主題對巷子進(jìn)行改造,打造“繁江·巷子里”“巷子里·宋家巷”溫暖回家路,引導(dǎo)居民院內(nèi)自治、院外整治,讓居民有了看得見的改變,看得見的幸福,讓居民的回家路走得舒心順心,目光所至皆是美好,腳下之路皆是平坦,臉上洋溢皆是微笑。
如今,小區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛減少,居民安全感增強,服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),鄰里和諧幸福,不少多年未見的居民都選擇搬回來了。老工房正是將居民、黨員、樓棟長、業(yè)委會、微網(wǎng)格員、志愿者等多方力量,凝聚成一泉活水注入到小區(qū)治理中,才讓這個原本每況愈下的三無老舊院重新落煥發(fā)新機、再誕新芽,變成如今這幅秩序穩(wěn)定、鄰里和諧、欣欣向榮、幸福美滿的光景。(溫彩苓)