2023年12月20日，全國檢察機關隊伍建設工作會議暨第十次“雙先”表彰大會在北京召開。全國檢察機關共38個基層人民檢察院被授予“全國模范檢察院”稱號，雅安市名山區(qū)人民檢察院位列其中。
2024年1月5日，雅安市檢察院舉行創(chuàng)建全國模范檢察院總結表揚大會，名山區(qū)檢察院黨組成員、檢察長郝連忠在會上介紹創(chuàng)模工作經驗。
作為西部基層“小院”的名山區(qū)檢察院，始終堅持“政治建檢、業(yè)務立檢、創(chuàng)新興檢、隊伍強檢”的總體思路，秉持“星火燎原”的工作理念，忠實履行法律監(jiān)督職責，在服務大局發(fā)展、保障人民群眾幸福生活中奮力推進檢察工作高質量發(fā)展。
“榮譽分量很重，是對我們工作成績的肯定，也是對今后工作的鞭策和鼓舞。”郝連忠表示，下一步，名山區(qū)檢察院要以榮譽為起點，聚焦強化法律監(jiān)督主責主業(yè)，更好地為大局服務、為人民司法、為法治擔當。
近年來，名山區(qū)檢察院先后三次獲評全國先進基層檢察院、連續(xù)五次獲評全國檢察機關文明接待室，獲全國維護婦女兒童權益先進集體、全國檢察宣傳先進單位、國家級節(jié)約型機關、四川省文明單位、四川省檢察機關三培育三引領活動首批“基層院建設工作典型”等榮譽。
為什么能獲得如此多榮譽，并成功創(chuàng)建“全國模范檢察院”？讓我們一起來看看名山區(qū)檢察院是如何做的？
政治建檢 凝心鑄魂守正篤實
“索賄情節(jié)如何認定和處理？行賄人代為保管財物的既未遂有是如何認定的？”2023年12月18日，名山區(qū)檢察院2023年度第十一期“茶德·博法”研學堂開課。
課上，名山區(qū)檢察院第一檢察部主任，一級檢察官李正偉圍繞《職務犯罪疑難問題研究》主題講課，全體員額檢察官和檢察官助理參加研學。
像這樣的學習課名山區(qū)檢察院經常開展。名山區(qū)檢察院創(chuàng)立“茶德·博法”學習品牌，每月舉辦一期研學小課堂，加強司法理論與實務研究，2名干警入選全省檢察機關業(yè)務人才庫。
政治忠誠是檢察機關司法為民的根基。
名山區(qū)檢察院以政治建檢為統(tǒng)領，不斷推動檢察工作高質量發(fā)展。
不僅是創(chuàng)立“茶德·博法”學習品牌，還創(chuàng)建“黨旗紅·檢察藍”黨建品牌。創(chuàng)新推行“三行紅黃藍，檢察薪火傳”黨建業(yè)務融合模式，以“師徒結對”組成的黨建業(yè)務融合小組，成功辦理馮某某等17人惡勢力犯罪集團案、秦某等19人惡勢力團伙案。獲評2023年全省檢察機關黨建與業(yè)務深度融合“十佳案例”。
打造“和正清雅”檢察文化品牌。融茶文化和檢察職能于一體，歸納提煉“和諧、氣正、風清、雅趣”文化，創(chuàng)新推行關于記錄檢察人員檢察歷程的工作規(guī)定，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化育人興檢，有效提升法律監(jiān)督能力，5年來監(jiān)督公安機關立案28件，撤案17件，刑事抗訴7件。獲評“全省檢察文化建設示范單位”。
茶德·博法研學堂開課
業(yè)務立檢 鐵肩道義踔厲奮發(fā)
“我們認識到當初干的是糊涂事，想主動彌補錯誤找不到門路，我們不想一直錯下去……”2023年的一天，馮某某來到名山區(qū)人民檢察院12309大廳，向接待人員哭訴。
自2022年開始，他奔走于相關單位，只為解決自己與妻妹的“婚事”問題。最終，在檢察機關的幫助下，困擾馮某某23年的“婚事”，以婚姻登記機關依法撤銷該案件中冒名婚姻登記為結果得到了解決。
檢察機關是法律監(jiān)督機關，承擔懲治和預防犯罪、對訴訟活動進行監(jiān)督等職責。
名山區(qū)檢察院做實做優(yōu)主責主業(yè)，業(yè)務立檢維護公平正義。
建立黨委檢察雙聯(lián)機制。建立黨委檢察聯(lián)席會、班子成員聯(lián)系各鎮(zhèn)（街道）制度，助推黨委重大決策和法律監(jiān)督重點工作落實。與區(qū)紀委監(jiān)委會簽《加強協(xié)同推進公益訴訟工作的意見》，發(fā)出公益訴訟檢察建議209件，采納率、整改率均達100%。最高檢組織全國人大代表到名山區(qū)檢察院視察公益訴訟工作。
能動履職維護司法公正。維護國家安全和社會大局穩(wěn)定，推行“簡案快辦”模式，5年來受理審查起訴案件730件1188人，提起公訴607件943人；切實增強民生司法保障，辦理支持起訴案件49件，幫助153名農民工追討薪資173.6萬元；創(chuàng)新推行罪錯未成年人分級精準干預體系，經驗做法被北京師范大學未成年人檢察研究中心收錄，未檢干警獲評全省實施婦女兒童發(fā)展綱要優(yōu)秀個人。
數(shù)字賦能提升檢察質效。建設“藍金睛”辦案指揮中心，收集公益訴訟、社會治理等案件線索20余件；建立非羈押人員智能管控系統(tǒng)，確保已納入管控的63人及時到案；建立重點社區(qū)矯正對象遠程監(jiān)督系統(tǒng)，提高監(jiān)督實效并為涉民營企業(yè)矯正對象提供優(yōu)質的法律監(jiān)督服務15人次。辦理的對司法行政機關監(jiān)管活動不當監(jiān)督案獲評全國檢察機關刑事執(zhí)行精品檢察建議案例。
建設“藍金睛”辦案指揮中心
創(chuàng)新興檢 與時俱進砥礪前行
2023年9月7日，名山區(qū)監(jiān)察委員會、名山區(qū)檢察院聯(lián)合打造建設的監(jiān)檢協(xié)作中心，在名山區(qū)檢察院掛牌成立。
該中心主要履行職務犯罪案件的銜接協(xié)調、線索移送、調查偵查、案情通報等工作職責，旨在不斷增強依法反腐合力。
2023年，開展同堂培訓4次，提前介入職務犯罪案件7件，雙向移送線索29條，涉案金額達690余萬元。辦理的楊某某貪污案入選全國檢察機關職務犯罪檢察精品案例。
掛牌成立監(jiān)檢協(xié)作中心
創(chuàng)新建立監(jiān)檢協(xié)作中心是名山區(qū)檢察院創(chuàng)新檢察工作的一個縮影。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。名山區(qū)檢察院以創(chuàng)新興檢為源泉，不斷推動檢察工作新發(fā)展。
創(chuàng)建“檢‘茶’法韻”普法品牌。通過連接“檢察快道”、開播“檢察之聲”、開辦“檢察講堂”、創(chuàng)辦“檢察說法”、鋪設“檢察郵路”，打造群眾身邊的“五個檢察院”，積極引領社會法治意識。普通刑事犯罪明顯下降，法律咨詢數(shù)量上升200%，控告、申訴、舉報等上升30%。獲評全省檢察機關三培育三引領活動“檢察產品特色品牌”。
創(chuàng)建“法潤民心”訴源治理模式。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，突出以提供法律咨詢意見的方式化解矛盾糾紛，平均每月化解10余件，該模式推行以來共化解矛盾糾紛165件。獲評全省檢察機關首批民事檢察“和解五法”示范工作室建設單位。
召開聽證會化解矛盾糾紛
隊伍強檢 鳧居雁聚振翅千里
建設一支過硬的檢察隊伍，是檢察工作永恒的主旋律之一。
“推動檢察工作高質量發(fā)展,全面加強檢察隊伍建設是根本所在。”名山區(qū)檢察院相關負責人表示。
工作中，名山區(qū)檢察院發(fā)揮“頭雁”效應。實施院領導工作專班制度，建立晾曬成績單制度，創(chuàng)新推行“爭優(yōu)先鋒”評比制度，唱響“向我看齊”主旋律。入額領導干部帶頭辦理涉黑涉惡、職務犯罪等重大疑難復雜案32件，辦理的督促行政機關依法履職案獲評全國檢察機關2022年百件優(yōu)秀行政檢察類案。
激發(fā)“群雁”活力。創(chuàng)新推行“科學管理+搭建平臺+優(yōu)先培養(yǎng)+人文關懷”青年干警培養(yǎng)模式，先后產生多名縣區(qū)院檢察長、廳級領導干部；跨部門選拔獲省級以上榮譽的業(yè)務尖兵，領軍“茶都楓橋”、“茶源益美”、“藍精靈”等辦案團隊。獲評四川省檢察機關三培育三引領活動首批“基層院建設工作典型”。
永葆“良雁”滿院。探索推行“教育+制度+監(jiān)督+獎懲”紀律作風建設模式，打造以“清正廉潔”為主題的廉政教育基地，建立規(guī)范化管理和綜合目標考核兩大制度體系，構建“內部+外部”監(jiān)督格局。院集體受到市級以上表彰表揚31件次，個人受到市級以上表彰表揚34人次。（雅安市融媒體中心 李曉明）
