瀘州市合江縣位于四川盆地南緣、川渝黔結(jié)合部,因長江、赤水河交匯而得名,幅員面積2414平方公里,轄19個鎮(zhèn)、2個街道、196個行政村,總?cè)丝?9萬。近年來,合江縣高度重視農(nóng)村公路發(fā)展,截至目前,全縣農(nóng)村公路共2900.78公里,其中,縣道807.2公里、鄉(xiāng)道1345.62公里、村道747.96公里,基本構建起了“外通內(nèi)聯(lián)、暢鄉(xiāng)通村、人便于行、貨暢其流、安全便捷”的農(nóng)村公路交通運輸網(wǎng)絡。
四川省最美農(nóng)村路——福玉路
打通發(fā)展動脈 暢通道路循環(huán)
統(tǒng)籌布局推進路產(chǎn)共融。合江縣按照“修一條路、造一片景、富一方百姓”效益目標,大力實施“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游”和通鎮(zhèn)、通村公路提升改造工程,打通產(chǎn)業(yè)路、旅游路、致富路。“十四五”以來,合江縣新改建農(nóng)村公路538.3公里,實現(xiàn)真龍柚、法王寺林下食用菌等17個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、2A以上景區(qū)全部通四級以上公路,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅實保障。
X132法王寺旅游公路
整合資金推進道路共建。合江縣通過積極爭取上級資金項目,發(fā)行地方政府專項債券,吸納社會資本參與投資,鼓勵群眾投工投勞等方式,整合多方力量共同推進農(nóng)村公路建設。“十四五”以來,合江縣累計投入8.9億元,建成幸福美麗鄉(xiāng)村路90公里、撤并建制村暢通工程210.3公里、通組路126公里、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路112公里,農(nóng)村公路建設投資規(guī)模居全市前列。
合江長江公路大橋
創(chuàng)新機制實現(xiàn)模式更優(yōu)。合江縣全面推行“縣級統(tǒng)一組織、鎮(zhèn)街監(jiān)管實施、群眾投資投勞”的農(nóng)村公路建設模式(即:村民委員會按照村民自愿原則組織實施路基,鎮(zhèn)街和村委會負責路基用地協(xié)調(diào)及質(zhì)量監(jiān)管,縣級統(tǒng)籌路面建設),充分調(diào)動了群眾參與農(nóng)村公路建設和管養(yǎng)的積極性,并在“降成本、促進度”方面取得明顯成效。
深化道路管養(yǎng) 提升通達能力
全面落實權屬責任。農(nóng)村公路建成驗收后,按照屬地管理原則和公路權屬規(guī)定,由合江縣交通運輸局將竣工道路移交當?shù)劓?zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)根據(jù)扶貧項目資產(chǎn)管理要求,針對農(nóng)村道路的不同情況進行確權登記,并分別落實管養(yǎng)責任。同時,由合江縣交通運輸局和縣財政局定期開展養(yǎng)護質(zhì)量考核,將考核結(jié)果與養(yǎng)護資金撥付及次年度投資計劃掛鉤,激勵提升管養(yǎng)單位養(yǎng)護水平。
X136三江荔枝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公路
全面理順管理體系。合江縣按照“有路必管,管必到位”的原則,深入實施農(nóng)村公路路長制,落實“縣級總路長+縣、鄉(xiāng)、村道三級路長”管理體系,配強縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公路管理機構和隊伍(縣級交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊配備執(zhí)法人員25名,鎮(zhèn)街設立交通管理辦公室21個、配備交通管理員63名,村級設立管護隊186個),確保各級農(nóng)村公路管理人員齊備、運行良好。
車輞大橋
持續(xù)助力群眾增收。合江縣深入實施“農(nóng)村公路養(yǎng)護+助農(nóng)增收”模式,設立縣、鎮(zhèn)、村三級公路日常養(yǎng)護公益性崗位,向1800余名脫貧群眾提供就業(yè)崗位,有效促進低收入群眾增收。
大橋鎮(zhèn)黃包山村通組路
健全完善養(yǎng)護機制。合江縣財政按照農(nóng)村公路日常養(yǎng)護“1053”的標準,將縣級承擔部分納入年度預算,專項用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護;將400萬元公路災毀搶險資金納入年度預算,強化應急保障投入;養(yǎng)護工程每年按照不低于5%的比例制定養(yǎng)護計劃。2022年以來,合江縣累計投入5080萬元用于公路維修整治,確保中等及以上農(nóng)村公路占比不低于81%。
拓寬運營廣度 全力守護民生
大力實施鄉(xiāng)村客運“金通工程”。合江縣新建招呼站282個、招呼牌96個,統(tǒng)一張貼345輛鄉(xiāng)村客運車輛LOGO標志,統(tǒng)一噴繪120輛6米以下客車外觀及顏色,統(tǒng)一制作鄉(xiāng)村客運422名從業(yè)人員工牌、工裝,投入?yún)^(qū)域化運營車輛25輛,對偏遠鎮(zhèn)街建制村進行覆蓋,并落實運營財政補貼,確保農(nóng)村客運“開得通、留得住”。
“金通工程”小黃車接送學生
全面提升城鄉(xiāng)客運服務水平。合江縣整合優(yōu)化農(nóng)村客運班線,全面實現(xiàn)村村通客運,開通合江—瀘州、合江—習水、合江—神臂城、合江—福寶等定制客運班線,投放定制客運車輛36輛,滿足群眾多樣化出行需求。此外,合江縣還加強與重慶江津聯(lián)動協(xié)作,開通合江白鹿—江津塘河、合江石龍—江津塘河2條省際公交線路,切實改善邊界地區(qū)群眾出行條件。
“合江—福寶”定制客運班線
健全三級物流體系。合江縣完善農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡,建成縣級快遞物流倉配中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站7個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流運營中心13個、村郵站196個,基本實現(xiàn)郵政快遞業(yè)務全覆蓋。同時,合江縣深化與順豐、郵政等快遞物流合作,會同農(nóng)業(yè)、經(jīng)商等部門全力推進“川貨寄遞”工程,打通特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。2023年,合江縣獲評全省“川貨寄遞”先進縣。(合江縣交通運輸局 供稿)