5月29日至31日，全國八省“雙帽+”九縣（市）政協(xié)聯(lián)席會議第八次交流座談會在四川省閬中市召開。文旅部、住建部、財政部、國家文物局、四川省政協(xié)、南充市政協(xié)、淮南市政協(xié)以及九縣（市）政協(xié)領導和嘉賓，閬中市委、市政府領導以及相關職能部門負責人，30余家新聞媒體，共計100余人參加會議。
牽手只為護帽摘帽
2016年，由安徽省淮南市政協(xié)發(fā)起，由同屬國家歷史文化名城、國家扶貧開發(fā)工作重點縣的安徽省壽縣、山西省代縣、四川省閬中市、云南省會澤縣和巍山縣、湖南省鳳凰縣6個縣級政協(xié)聯(lián)合響應，組建成立全國五省“雙帽”六縣（市）政協(xié)聯(lián)席會。聯(lián)席會著力以人民政協(xié)聯(lián)合建言平臺作用發(fā)揮，助力各縣（市）如期摘掉國家扶貧開發(fā)工作重點縣“帽子”，同時進一步保護好國家歷史文化名城“帽子”。2018年，河北省蔚縣政協(xié)加入“雙帽”聯(lián)席會；2022年，福建省長汀縣政協(xié)、河南省浚縣政協(xié)加入聯(lián)席會，會議擴容為全國八省“雙帽+”九縣（市）政協(xié)聯(lián)席會。
2016年7月25日至27日，聯(lián)席會在安徽省壽縣召開第一次交流會議。會議結束后，為積極爭取國家相關部委政策支持，全國政協(xié)十二屆五次全會期間，聯(lián)席會議提出《關于重點支持國家歷史文化名城又是國家扶貧開發(fā)工作重點縣的提案》（立案號2818）。為配合全國政協(xié)2818號提案辦理落實，在四川省政協(xié)、南充市政協(xié)的協(xié)調組織下，2017年6月12日至14日，五省六縣（市）政協(xié)在四川省閬中市召開了第二次聯(lián)席會議。
此后，根據(jù)《“雙帽”聯(lián)席會議章程》規(guī)定，聯(lián)席會以開展聯(lián)合調研、民主監(jiān)督、委員視察、交流經驗等方式，每年組織召開一次座談交流會，持續(xù)深化拓展各縣（市）在文化、旅游、農業(yè)、經貿等領域往來，共同推動資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。2018年7月29日至31日，第三次聯(lián)席會議在云南省會澤縣召開。2019年7月3日至5日，第四次聯(lián)席會議在湖南省鳳凰縣召開。2020年9月20日至22日，第五次聯(lián)席會議在山西省代縣召開。2021年7月8日至10日，第六次聯(lián)席會議在云南省巍山縣召開。2022年12月1日至2日，第七次聯(lián)席會議由河北省蔚縣政協(xié)主辦，以線上方式舉行，第一輪“雙帽”聯(lián)席會議至此結束。
“紙上”提案落地開花
第一輪會議期間，根據(jù)每一年的會議成果，聯(lián)席會先后向全國政協(xié)提交并立案2017年2818號提案、2018年2998號提案、2019年3176號提案、2020年4736號提案、2021年第3736號提案、2022年第01035號和02460號提案。
2018年5月，全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會，安徽省政協(xié)原副主席李修松作關于全國六省“雙帽”七縣（市）政協(xié)聯(lián)席會跨省聯(lián)合協(xié)商議政發(fā)言，受到全國政協(xié)原主席汪洋表揚，中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目進行報道。多年來，在各縣（市）黨委和政府的正確領導下，在相關職能部門的積極作為下，在“雙帽”聯(lián)席會議對提案的持續(xù)跟蹤下，國家相關部委對各縣（市）古城保護、文物修繕、扶貧和鄉(xiāng)村振興等方面給予了大力支持。
截至2022年8月，住建部累計補助七縣（市）歷史文化保護專項基金約1億元，指導七縣（市）劃定歷史文化街區(qū)17片，確定歷史建筑464處，將七縣（市）86個村落列入中國傳統(tǒng)村落保護名錄。文旅部下達七縣（市）旅游基礎設施建設項目資金2300萬元，將四川閬中市天林鄉(xiāng)五龍村、河北蔚縣暖泉鎮(zhèn)西古堡村、云南會澤縣娜姑鎮(zhèn)白霧村、湖南鳳凰縣麻沖鄉(xiāng)竹山村等七縣（市）鄉(xiāng)村納入全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄，四川閬中市天宮鎮(zhèn)和河北蔚縣暖泉鎮(zhèn)入選全國首批鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)。國家文物局支持壽縣壽春城遺址、會澤會館、蔚縣關帝廟等全國重點文物保護單位保護修繕、考古發(fā)掘、規(guī)劃編制等工作，將四川閬中列入國家第一批革命文物保護利用片區(qū)分縣名單，將河北蔚縣、山西代縣、安徽壽縣列入國家第二批革命文物保護利用片區(qū)分縣名單。中央宣傳部組織中央媒體對七縣（市）亮點成就進行系列深入報道，充分宣傳七縣（市）在傳統(tǒng)文化保護利用、旅游開發(fā)、農業(yè)產業(yè)等領域的成功案例，助力七縣（市）提升知名度和美譽度。
感恩同行啟航新程
2022年，“雙帽+”聯(lián)席會協(xié)商決定：第二輪“雙帽”會議每兩年舉行一次，2024年會議由四川省閬中市政協(xié)牽頭承辦。閬中市政協(xié)圍繞承辦聯(lián)席會議，先后召開黨組會議、主席會議專題研究，向市委專題報告后得到大力支持。主席會議成員分三組走訪“雙帽”各縣（市）政協(xié)，廣泛聽取意見，學習各方經驗。各籌備工作組堅持高標準、嚴要求，認真把各方面各環(huán)節(jié)工作抓實抓細，確保會議順利舉行、圓滿成功。
5月29日，參會人員陸續(xù)報到，預備會議、書畫藝術文化交流座談會先后召開。5月30日，與會人員先后赴四川中義油橄欖開發(fā)有限公司、天宮鎮(zhèn)五龍村、天宮院、貢院、漢桓侯祠等地，充分體驗閬中歷史、文化和自然風光的完美結合，實地了解閬中政協(xié)“有事來協(xié)商”“書香政協(xié)”“同心共建現(xiàn)代化”等特色亮點工作。5月31日，八省九縣（市）政協(xié)聽取國家各部委對全國政協(xié)2024年5035號提案的辦理情況介紹，圍繞推動“雙帽+”升級版、推進名城保護和鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新政協(xié)工作等展開深入交流、廣泛協(xié)商，并簽署聯(lián)席會議閬中建言。
與會人員一致認為，“雙帽”九縣（市）2014年有貧困人口112.52萬人，雖已全部脫貧出列，但因大都地處偏遠山區(qū)、革命老區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)，基礎設施薄弱，經濟、社會發(fā)展狀況較發(fā)達地區(qū)還有很大差距，2023年底仍有監(jiān)測戶7.73萬戶。九縣（市）現(xiàn)有國家重點文物保護單位74處、省級文物保護單位151處、古村落92處、古街區(qū)50個、歷史古建筑5931處，在全面推進鄉(xiāng)村振興的同時，更好地加強歷史文化名城保護和利用任重而道遠。
“雙帽”是九縣（市）共有的特征，發(fā)展是共同的使命。與會同志就進一步叫響“雙帽”品牌，切實發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和聯(lián)席會議平臺作用，不斷加強歷史文化名城保護和鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興，助力各縣（市）高質量發(fā)展，達成了共識。立足新階段，啟航新征程，“雙帽”九縣（市）政協(xié)將互知互信、互幫互助，開展更多合作，形成更多成果，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。（閬中市政協(xié) 供稿）
