車輛有序停放、道路干凈整潔的嘉陵區(qū)南虹路 趙煜 攝
“路邊的白色小車請注意，這里不能停車，請馬上駛離……”5月30日上午9時，嘉陵區(qū)綜合行政執(zhí)法局監(jiān)督指揮中心值班班長林桓通過遠(yuǎn)程喊話的方式，對城南市場入口處違規(guī)停放的車輛進(jìn)行勸離。
城市管理讓城市更美好。近年來，嘉陵區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市管理工作，積極提升城市管理水平、效能，一幅現(xiàn)代化宜居新嘉陵城市畫卷正徐徐展開。
從治到“智” 提升城市管理效率
嘉陵區(qū)綜合行政執(zhí)法局監(jiān)督指揮中心的“智慧城管”系統(tǒng)于2021年初投入使用。近日，在指揮中心看到，墻上的大屏幕上實時顯示著視頻監(jiān)控畫面，執(zhí)法人員坐在電腦前，切換著監(jiān)控畫面，進(jìn)行“視頻巡邏”。據(jù)了解，該系統(tǒng)已覆蓋轄區(qū)45個點(diǎn)位，不僅能通過遠(yuǎn)程喊話規(guī)范道路交通，還能運(yùn)用于工地?fù)P塵、噪音治理、油煙治理等24個不同場景。
自“智慧城管”系統(tǒng)投入使用以來，區(qū)綜合行政執(zhí)法局在人員集中的市場、學(xué)校、廣場以及各重要路段安裝了智慧音柱，通過視頻監(jiān)控和智慧音柱的相互配合，開啟了城管執(zhí)法新模式。執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)不文明行為時，首先通過智慧音柱進(jìn)行隔空勸阻，若勸阻無效，再前往現(xiàn)場處理。“‘智慧城管’系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)城市管理問題更加及時，而且能夠更加高效處理發(fā)現(xiàn)的問題，大大節(jié)約了執(zhí)法成本，提高了工作效率。”區(qū)綜合行政執(zhí)法局監(jiān)督指揮中心主任雷曉麗說。
除了運(yùn)用“智慧城管”系統(tǒng)進(jìn)行日常工作之外，區(qū)綜合行政執(zhí)法局還通過安排信息采集員、執(zhí)法車巡邏、無人機(jī)巡航等方式開展城市管理工作，并安排專人24小時值守舉報投訴熱線，同時保持“12345”政務(wù)服務(wù)熱線24小時暢通。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年以來，區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過“智慧城管”系統(tǒng)共隔空喊話731件，采集上報并處理案件4661件，通過“12345”政務(wù)服務(wù)平臺接收并處理案件1975件，通過城管熱線接收并處理案件785件，辦結(jié)率、反饋率、滿意率均達(dá)98%以上。
城市管理從治理到“智”理的轉(zhuǎn)變，提高了執(zhí)法人員工作效率，也獲得了市民們的好評。接下來，區(qū)綜合行政執(zhí)法局還將持續(xù)致力于推動“智慧城管”系統(tǒng)的運(yùn)用，通過優(yōu)化資源配置、改善案件處理流程以及強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制等方式，構(gòu)筑新的城市管理格局。
疏堵結(jié)合 讓城市管理更有溫度
“妹妹，你的餅要什么醬，有番茄醬、沙拉醬……”每天下午6時左右，都能在南充高中嘉陵校區(qū)東門外看到周涵的身影。自從設(shè)置了“潮汐攤位”后，售賣梅干菜扣肉餅的她，就有了固定的經(jīng)營地點(diǎn)。“以前來這邊擺攤得很早就來，還要跟人家搶位置。現(xiàn)在有了潮汐市場，一攤一位，還有城管保駕護(hù)航，真是太暖心了。”周涵說。
潮汐市場的設(shè)立，不僅方便了群眾生活，也能將商販集中在指定區(qū)域、點(diǎn)位，有利于維護(hù)市容秩序。多年來，城區(qū)內(nèi)多條道路每天早晚扎堆著一些菜農(nóng)及小攤販?zhǔn)圪u蔬菜及農(nóng)副產(chǎn)品，把街道變成了馬路市場，給城市環(huán)境衛(wèi)生帶來“臟亂差”的問題，也給城市交通帶來了極大的阻礙。潮汐市場設(shè)立后，區(qū)綜合行政執(zhí)法局不僅組織工作人員清理現(xiàn)場雜物，平整場地、規(guī)劃好攤位位置、設(shè)置宣傳引導(dǎo)標(biāo)識，每天還安排執(zhí)勤人員來到潮汐市場，維護(hù)市場秩序，讓市民和商販都更便利地進(jìn)行交易。
截至目前，區(qū)綜合行政執(zhí)法局在玉河路、滿樂街、學(xué)府路、春茶路等地設(shè)置便民攤區(qū)18處，可容納580余名商戶入駐經(jīng)營，2023年已經(jīng)為320位攤販辦理了“臨時攤位證”。為規(guī)范便民攤點(diǎn)的秩序，區(qū)綜合行政執(zhí)法局還對攤區(qū)實行定時出攤、收攤的“潮汐”管理和積分管理方式，同時實行“攤長制”管理，商販共同推選出攤長，負(fù)責(zé)指導(dǎo)日常經(jīng)營活動，以此保障市容市貌美觀有序。
除設(shè)置“潮汐攤位”外，區(qū)綜合行政執(zhí)法局還聯(lián)合交警部門在城區(qū)部分路段規(guī)劃設(shè)置了“潮汐車位”，每天11：30-14：00，18：30至次日7：00提供臨時停車位。據(jù)統(tǒng)計，該局在濱江南路美食一條街劃設(shè)停車位350余個，在南湖商圈、白馬湖商圈劃設(shè)潮汐停車位700余個、增加非機(jī)動車泊車位160個，解決了顧客和從業(yè)人員停車難問題，也有利于刺激餐飲等實體經(jīng)濟(jì)的商機(jī)人氣。
紅色物業(yè) 點(diǎn)燃小區(qū)治理“新引擎”
近年來，嘉陵區(qū)將老舊小區(qū)治理作為提升城市基層治理效能的主要抓手，針對老舊小區(qū)普遍存在的管理主體缺位、物業(yè)公司缺失、服務(wù)人員缺少等難點(diǎn)堵點(diǎn)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，積極探索社區(qū)黨組織領(lǐng)辦紅色物業(yè)的老舊小區(qū)治理模式，不斷提升老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)效，切實增強(qiáng)居民的獲得感、幸福感、安全感。
5月30日，在嘉陵區(qū)火花街道陳壽路社區(qū)絲綢印染廠宿舍小區(qū)，居民樓外立面煥然一新，道路平整干凈，基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，統(tǒng)一規(guī)劃的停車位、功能齊全的健身區(qū)讓人眼前一亮。
“這幾天連續(xù)下雨，要是以前的話，小區(qū)的陰溝、地面全是水，出門得穿筒靴。現(xiàn)在環(huán)境好了，看起來整潔又舒服，我們很滿意。”居民張樹恒說。
絲綢印染廠宿舍小區(qū)始建于1982年，現(xiàn)有居民168戶，有80多名老年住戶。2023年該小區(qū)經(jīng)過改造提升，消除了安全隱患，改善了生活環(huán)境。小區(qū)后期如何規(guī)范管理，怎樣做實“底子”？陳壽路社區(qū)堅持城市基層黨建引領(lǐng)基層治理，由黨員推選黨小組長，居民推選樓棟長、單元長，形成紅色物業(yè)，有效地解決了該小區(qū)活動室漏雨、內(nèi)部管理不規(guī)范、物業(yè)費(fèi)收繳難等問題，切實提升了居民的獲得感、幸福感、安全感。
“老舊小區(qū)體量小，傳統(tǒng)物業(yè)公司不愿接手，但居民對優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)的需求很迫切。”陳壽路社區(qū)黨委書記沈星亮介紹，陳壽路社區(qū)有58個小區(qū)，總常住人口接近2萬人，為了更好地管理轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)，社區(qū)還創(chuàng)新組建了紅色物業(yè)聯(lián)盟，整合物業(yè)資源，更好地對小區(qū)進(jìn)行管理和提供服務(wù)，同時降低了物業(yè)的運(yùn)維成本和居民物業(yè)費(fèi)的開支。
據(jù)悉，嘉陵區(qū)堅持城市基層黨建引領(lǐng)基層治理，積極構(gòu)建以網(wǎng)格黨支部為基礎(chǔ)、紅色業(yè)委會為抓手、群眾自治為主體的老舊小區(qū)治理架構(gòu)，推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)院落、入樓棟，努力把老舊小區(qū)治理為組織健全、管理有序、服務(wù)便捷、鄰里友善的幸福家園。目前，紅色物業(yè)已入駐25個老舊小區(qū)（院落），社區(qū)年收入增至50萬元的已達(dá)10個。（張權(quán) 蔣語涵）
