無人機(jī)在稻田上空來回穿梭作業(yè)（資料圖）

近年來，西充縣緊緊圍繞保障糧食安全、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)，聚焦丘陵地貌不便種、人口流失無人種、技術(shù)缺乏種不好、產(chǎn)品銷售不寬泛“四大問題”，從強(qiáng)化硬件保障、健全服務(wù)體系、壯大服務(wù)組織、做足政策支撐等方面著力，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，有效解決了土地耕種難題，助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，蹚出了一條丘區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新路徑。

盛夏時(shí)節(jié)，在西充縣仁和鎮(zhèn)丹桂埡村水稻種植基地，成片的稻田一望無垠，綠油油的秧苗茁壯成長，稻田上空無人機(jī)來回穿梭，正在進(jìn)行管護(hù)作業(yè)。

村民馮興武滿臉歡喜地說：“從插秧到管理，再到收割都可以交給服務(wù)組織，現(xiàn)在種地太省事了！”而在此之前，看到村子里大量的分散的小田被整理成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，馮興武還有疑慮，“現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力越來越少，這么好的地，哪個(gè)來種喲。”

近年來，西充縣加速推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田54.13萬畝，雖然整治后小田變成大田，坡地變成平地，但西充是勞務(wù)輸出大縣，勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏，農(nóng)田誰來耕種成為難題。

“糧食安全是‘國之大者’，作為傳統(tǒng)糧油生產(chǎn)大縣的西充責(zé)無旁貸。”西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長趙建平介紹，西充縣2023年《政府工作報(bào)告》提出啟動(dòng)實(shí)施“全域有機(jī)三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，爭創(chuàng)國家糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，誓要闖出獨(dú)具西充特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“新路子”。

西充屬于典型丘陵地貌，面臨地貌不便種、人口流失無人種、技術(shù)缺乏種不好、產(chǎn)品銷售不寬泛等問題。要破解“誰來種地”“如何種好地”的難題，現(xiàn)階段，最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑是通過發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。

“近期，高溫雨水天氣頻發(fā)，水稻最容易滋生病蟲害，所有的無人機(jī)都要安排好，加強(qiáng)對病蟲害的防控。”天剛放亮，在仁和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)站站長王小彬正忙著給村上的協(xié)辦員打電話，叮囑對水稻病蟲害防控工作。

王小彬也是仁和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。他介紹，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)站設(shè)立在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心內(nèi)，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資源，對接服務(wù)市場需求，規(guī)范服務(wù)行為，協(xié)助解決服務(wù)糾紛等。

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)站是西充“1+23+279”縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)體系其中一環(huán)。“三級服務(wù)體系由縣級農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)站(點(diǎn))、村農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)協(xié)辦員構(gòu)成。”西充縣委農(nóng)辦專職副主任陳志川介紹，在川東北有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品精深加工園設(shè)立縣級農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心，在23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)站，并以279個(gè)村（社區(qū)）為單元，遴選一批農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)協(xié)辦員。

為培育服務(wù)主體，西充按照“國企引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)、村級助力”的設(shè)置，以區(qū)域服務(wù)中心為重點(diǎn)，統(tǒng)籌培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。截至目前，全縣已培育出專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、村集體經(jīng)濟(jì)組織等各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織1772個(gè)。其中，西充縣勇飛“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心獲評省級服務(wù)中心。各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過程中提供農(nóng)資供應(yīng)、育苗育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)播機(jī)收、代烘代貯等“一條龍”社會(huì)化服務(wù)。

日前，在位于西充縣義興鎮(zhèn)的川東北冷鏈物流園區(qū)，從高處俯瞰整個(gè)園區(qū)，只見一棟棟現(xiàn)代化倉庫有序排列，氣勢恢宏。

走進(jìn)園區(qū)的生產(chǎn)車間內(nèi)，只見機(jī)器轟鳴，一條條生產(chǎn)線流暢運(yùn)行，一臺(tái)臺(tái)機(jī)器人揮舞著“手臂”靈動(dòng)翻轉(zhuǎn)，一個(gè)個(gè)打包箱在生產(chǎn)線上魚貫而出……在這里，一粒粒水稻經(jīng)“去殼、碾磨、拋光、色選、打包”等20多道工序之后，晶瑩、軟糯的美味大米才能最終被端上消費(fèi)者的餐桌。

“我們是一家集糧食收購與加工、倉儲(chǔ)物流、貿(mào)易經(jīng)營于一體的糧油食品加工企業(yè)，也是一個(gè)現(xiàn)代化的加工服務(wù)基地。”該基地相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，基地預(yù)計(jì)年烘干水稻、玉米、小麥、大豆、高粱、花生等糧食共計(jì)約1.3萬噸，加工大米4萬噸，可有效解決10萬畝以上糧油收儲(chǔ)、烘干、加工、銷售難題，年產(chǎn)值可達(dá)到2.4億元，帶動(dòng)15000戶群眾戶年均增收600元。

為提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的服務(wù)能力，西充從資金投入、設(shè)施配置、人才培養(yǎng)、科技支撐等要素保障方面做足了功課。

在基礎(chǔ)建設(shè)方面，依托川東北有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工園、川東北冷鏈物流中心、南充電商產(chǎn)業(yè)園，建立集耕種防收、烘干、加工、包裝、保鮮冷藏和電商物流為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)中心。

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備推廣，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶，積極配備無人機(jī)、插秧機(jī)、自動(dòng)收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)具，年落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼500余萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該縣已配備各式農(nóng)機(jī)10萬余臺(tái)（套），全縣耕種防收綜合機(jī)械化水平達(dá)68.93%。

同時(shí)，在人才保障方面，西充建立鄉(xiāng)村振興人才發(fā)展聯(lián)盟，鼓勵(lì)農(nóng)技人才向鄉(xiāng)村基層一線集聚，加大對“農(nóng)機(jī)工匠”等技能人才的培養(yǎng)和新型經(jīng)營主體的培育；在科技支撐方面，依托中信農(nóng)達(dá)科技公司，開發(fā)“西充農(nóng)服”社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)小程序，將農(nóng)資供應(yīng)、耕種防收、產(chǎn)加銷等服務(wù)內(nèi)容融為一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶線上找機(jī)手、服務(wù)主體線上找農(nóng)活等功能服務(wù)。

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)42萬畝，畝均節(jié)約成本200元左右，服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶5.4萬戶，全縣通過電商年銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)13億元……如今，西充縣通過推廣社會(huì)化服務(wù)，有效解決了土地耕種難題，節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（李同周）