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7月5日，中共南部縣委十四屆七次全會(huì)召開。會(huì)議審議通過了《中共南部縣委關(guān)于加快推進(jìn)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈縣域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣的決定》和《中共南部縣委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨中央和省委市委決策部署加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。

這是一次凝心聚力的大會(huì)。如今，2229平方公里的南部大地，處處激蕩著團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的磅礴力量，持續(xù)推動(dòng)南部在新時(shí)代新征程闊步邁進(jìn)。

夏日陽(yáng)光燦爛、綠樹陰濃，在鳥鳴蟬歌中，一場(chǎng)奮進(jìn)的大會(huì)——中共南部縣委十四屆七次全會(huì)完成各項(xiàng)議程，圓滿落下帷幕。

這是瞻高謀遠(yuǎn)、凝聚智慧的大會(huì)。近300名與會(huì)者齊聚一堂，精準(zhǔn)研判形勢(shì)、明確發(fā)展目標(biāo)，為南部未來擘畫藍(lán)圖。

全會(huì)指出，要聚焦“加快推進(jìn)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈縣域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣”這一奮斗目標(biāo)，切實(shí)把現(xiàn)代化南部建設(shè)的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

“奮斗目標(biāo)”緣何而生？會(huì)上，南部縣委書記、縣長(zhǎng)尹成平再次明確其深遠(yuǎn)意義：“建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈縣域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是南部落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署的必然要求、融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的具體坐標(biāo)、一張藍(lán)圖繪到底的客觀現(xiàn)實(shí)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣，確定‘三年進(jìn)沖刺，五年入百?gòu)?qiáng)’目標(biāo)，既是對(duì)南部歷史負(fù)責(zé)之策，也是對(duì)南部未來負(fù)責(zé)之舉。”

不謀全局者，不足謀一域。早在2021年，南部縣第十四次黨代會(huì)便提出“建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈縣域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的發(fā)展定位，后經(jīng)縣委十四屆三次、四次、五次全會(huì)為之賦予更加豐富內(nèi)涵，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合等方面取得良好發(fā)展成效，為積極融入和服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，隨著發(fā)展能級(jí)持續(xù)躍升且連續(xù)多年躋身中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣，南部縣委萌生了“放眼全國(guó)”的雄心壯志?？h委十四屆三次、四次全會(huì)均提出大力實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”攻堅(jiān)行動(dòng)。經(jīng)過艱苦卓絕的不懈奮斗，到2023年，南部縣GDP增長(zhǎng)至472.1億元，在中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣排位攀升到27位，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣奠定良好基礎(chǔ)。

縣域綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，為高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的南部提供了良田沃土?；趯?duì)發(fā)展特征、比較優(yōu)勢(shì)的綜合考量，南部縣委充分認(rèn)識(shí)到，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略的有力驅(qū)動(dòng)，于是，在本次全會(huì)上，圍繞奮斗目標(biāo)，緊扣發(fā)展戰(zhàn)略，鮮明突出“川東北重要制造業(yè)基地、現(xiàn)代宜居山水城市、縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展典范、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)旅游目的地、成渝北翼開放高地”“五大發(fā)展定位”，為穩(wěn)步邁向目標(biāo)蓄勢(shì)聚能。

“宏圖已繪，戰(zhàn)鼓催征。”全會(huì)結(jié)束后，參會(huì)人員紛紛表示，未來，將以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，在闊步邁進(jìn)“建設(shè)先行區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)百?gòu)?qiáng)縣”的雄關(guān)漫道中砥礪奮進(jìn)。

眼下，動(dòng)能澎湃的四川南部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)繁忙、企業(yè)產(chǎn)銷兩旺；一望無垠的“天府糧倉(cāng)·百縣千片”高產(chǎn)示范區(qū)，良田沃野成片、禾苗綠意盎然；澄凈如練的升鐘湖風(fēng)景區(qū)，盡擁山光水色、浸透水墨雅趣。

這一幅幅展開著的靚麗畫卷，是南部用“高質(zhì)量”標(biāo)定經(jīng)濟(jì)方向，多措并舉補(bǔ)齊工業(yè)短板、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、提升服務(wù)業(yè)質(zhì)效等，所取得成果的生動(dòng)寫照。

全會(huì)指出，“奮力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣、奮力建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、奮力創(chuàng)建升鐘湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)”，這“三件大事”既是南部現(xiàn)階段的標(biāo)志性、牽引性、帶動(dòng)性大事件，也是推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的活躍增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源。

“三件大事”如何干好？會(huì)上，尹成平為全縣上下厘清思路：“按照‘三年進(jìn)沖刺、五年入百?gòu)?qiáng)’目標(biāo)，全面夯實(shí)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣創(chuàng)建基礎(chǔ)；全力推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)施園區(qū)糧經(jīng)復(fù)合發(fā)展，提高園區(qū)復(fù)種指數(shù)和綜合效益；圍繞國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建10項(xiàng)必備達(dá)標(biāo)條件、8項(xiàng)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提升完善《升鐘湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》，建強(qiáng)功能配套……”

道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。南部縣委以腳踩泥土、鞋掛露珠的實(shí)干精神，以征途漫漫惟有奮斗的滿懷豪情，將一項(xiàng)項(xiàng)富有發(fā)展活力的舉措鮮活落地，鼓起縣域高質(zhì)量發(fā)展前行風(fēng)帆。

工業(yè)方面，南部鮮明“大抓工業(yè)、重抓制造業(yè)”工作導(dǎo)向，編制完善了南部經(jīng)開區(qū)約13.27平方公里的國(guó)土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)構(gòu)建“3+2”產(chǎn)業(yè)體系，出臺(tái)“1+1+N”系列文件，嚴(yán)格落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”全生命周期服務(wù)工作機(jī)制，發(fā)展底氣十足。農(nóng)業(yè)方面，全面落實(shí)糧食安全責(zé)任，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.6萬(wàn)畝、糧食安全產(chǎn)業(yè)帶12萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量連續(xù)5年超10億斤；11.2萬(wàn)畝晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)園，成功創(chuàng)建省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展基礎(chǔ)厚實(shí)。服務(wù)業(yè)方面，成功舉辦的12屆國(guó)際釣魚系列賽事，讓升鐘湖風(fēng)景區(qū)華麗變身為集垂釣賽事、運(yùn)動(dòng)休閑、康體養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、旅游觀光于一體的休閑旅游目的地；八爾湖風(fēng)景區(qū)、禹跡島公園等景區(qū)景點(diǎn)文旅市場(chǎng)火爆，發(fā)展后勁強(qiáng)勁。

“咬定青山，銳意進(jìn)取。”會(huì)議結(jié)束后，參會(huì)人員紛紛表示，未來，將時(shí)刻銘記“逆水行舟，不進(jìn)則退”，抓實(shí)辦好“三件大事”，推動(dòng)南部在“建設(shè)先行區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)百?gòu)?qiáng)縣”發(fā)展浪潮中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

南部，城市靚麗如畫，生活幸福如詩(shī)。公園內(nèi)，游人或漫步小徑廊橋，或休憩于亭臺(tái)樓榭，總有“綠樹陰濃夏日長(zhǎng)，樓臺(tái)倒影入池塘”的美景相伴相隨；廣場(chǎng)上，健身的老人歡聲笑語(yǔ)，奔跑的孩童喜笑顏開，飄蕩在空氣里的喜悅向四周彌散；美食街里，店家笑顏迎客，游客把盞言歡，一陣陣爽朗的笑聲帶著幸福的煙火氣息飄至遠(yuǎn)方……

生活于南部的人們，前行之路都是風(fēng)景，心之所應(yīng)皆有幸福，總能在平凡的生活中與“詩(shī)與遠(yuǎn)方”不期而遇，幸福相擁。環(huán)境靚、城市美、民生實(shí)，已然成為南部向宜居蝶變、向宜業(yè)邁步、朝幸福進(jìn)發(fā)的最好注腳。

全會(huì)指出：綜合統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、對(duì)外開放、生態(tài)環(huán)境、民生福祉、發(fā)展環(huán)境等八個(gè)方面系統(tǒng)工程，是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵事項(xiàng)，必須系統(tǒng)考量、整體謀劃。

“八大工程”如何推進(jìn)？會(huì)上，尹成平進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋：“圍繞建設(shè)成渝北翼開放高地，全面拓展區(qū)域協(xié)作領(lǐng)域；按照‘抓好兩端、暢通中間’具體要求，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)高效融合發(fā)展；以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣為抓手，推動(dòng)‘降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)’協(xié)同推進(jìn)；以滿足群眾美好生活向往為出發(fā)點(diǎn)，全力推進(jìn)民生實(shí)事，強(qiáng)化民生保障；全力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)……”

不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。南部縣委時(shí)刻牢記“九層之臺(tái)起于壘土”，激發(fā)奮進(jìn)之志，凝聚前行之力，勇?lián)l(fā)展之責(zé)，將“八大工程”記在心里、抓在手中，使其成為該縣朝著“奮斗目標(biāo)”砥礪前行的關(guān)鍵支撐和工作抓手。

以深入推進(jìn)民生福祉改善增進(jìn)工程為例，《2023年全縣30件民生實(shí)事實(shí)施方案》的落地，讓南部從扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)療保障、實(shí)施老舊小區(qū)改造，小到增設(shè)潮汐集市、建設(shè)城市書屋等，總能在滿足人民美好生活向往的道路上，既有謀篇布局的“大寫意”，又有精湛細(xì)膩的“小工筆”，張弛有度、細(xì)致入微。

在深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范工程方面，南部聚焦“雙五十”現(xiàn)代中等城市目標(biāo)，全面推進(jìn)“山水城市”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)縣城對(duì)人口和產(chǎn)業(yè)的吸納集聚能力；聚焦提升縣城綜合承載能力，全面增強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展龍頭支撐……

“不騖虛聲，務(wù)實(shí)篤行。”會(huì)議結(jié)束后，參會(huì)人員紛紛表示，未來，將以“不破樓蘭終不還”的勁頭，深入實(shí)施“八大工程”，努力把“建設(shè)先行區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)百?gòu)?qiáng)縣”的“任務(wù)書”轉(zhuǎn)化為觸手可及的“實(shí)景圖”。（張良）