國家司法救助一頭牽著百姓疾苦,一頭系著黨和政府關愛。今年以來,興文縣人民檢察院深入貫徹黨的二十大精神,堅持把“以人民為中心”的理念融入檢察履職,加大司法救助工作力度,著力構建多維度、多層次司法救助體系,通過團隊打造、機制創(chuàng)新、構建多元救助模式等方式全面提升司法救助案件質效,更好維護困難群體的合法權益,有效化解矛盾糾紛,促進社會和諧,實現(xiàn)了“三個效果”的有機統(tǒng)一。
強化組織領導,著力打造“新團隊”
組建由院黨組副書記、常務副檢察長作為團隊負責人,第三檢察部主任、員額檢察官及書記員為成員的一支高素質專業(yè)化的司法救助辦案團隊。辦案團隊成員多年從事檢察工作,辦理多起司法救助案件,具有豐富的辦案工作經驗和專業(yè)的法律素養(yǎng),緊密協(xié)作,相互配合,形成工作合力。團隊自成立以來,辦理國家司法救助案件22件,發(fā)放司法救助金18萬元;辦理刑事申訴案件2件;辦理來信來訪案件35件,通過召開聽證會成功化解矛盾糾紛7起。
強化配合協(xié)作,著力創(chuàng)建“新機制”
會同興文縣婦聯(lián)共同建立了《關于對困難婦女的協(xié)作救助機制》,同期又會同縣鄉(xiāng)村振興局建立了《關于聯(lián)合開展司法救助的協(xié)作配合機制》。該制度一是明確溝通聯(lián)動機制。每月對困難群體救助事宜進行會商,確定專人作為聯(lián)絡員,雙方每半年召開一次聯(lián)席會議,由縣人民檢察院和縣婦聯(lián)、縣鄉(xiāng)村振興局輪流主持,通報困難群體救助相關信息,實現(xiàn)救助案件信息及時共享。二是規(guī)范了救助線索摸排移送機制。縣婦聯(lián)和縣鄉(xiāng)村振興局利用自身形成的各級工作網絡優(yōu)勢,及時進行救助線索摸排,發(fā)現(xiàn)因案導致生活貧困的當事人,將線索及時移送縣人民檢察院。三是規(guī)定了聯(lián)合回訪的對象、方式和內容。通過走訪被救助人本人及近親屬和所在村(社區(qū))干部,了解其生活狀況和救助金使用情況。四是明確了回訪幫扶機制。對救助后仍面臨生活困難的群體會商縣婦聯(lián)、縣鄉(xiāng)村振興局,牽頭協(xié)調相關責任單位,整合社會力量,因人施策進行幫扶。
強化力量整合,著力構建“新模式”
針對少數(shù)被救助人因面臨困難較大,采取單一救助措施后,仍無法擺脫生活困境的情形,興文縣人民檢察院著力構建多元救助新模式,將司法救助融入社會救助格局,形成多元救助合力,取得了較好的救助效果。2023年8月,興文縣人民檢察院通過該模式成功辦理了韓某某司法救助案件,工作中主要采取如下措施開展救助:
一是“控申+公訴”部門聯(lián)動,獲取案件線索。依托內部銜接協(xié)作機制,控告申訴檢察部門主動與本院第一檢察部進行溝通銜接,及時獲取案件線索,啟動司法救助程序。二是“檢察+婦聯(lián)”調查核實,提升救助質效。案件受理后,檢察人員聯(lián)合縣婦聯(lián)工作人員通過深入韓某某所在村(社區(qū))開展走訪入戶、實地查看等方式對韓某某的基本情況進行調查核實,為下一步精準施救提供科學依據(jù)。三是“墻內+墻外”共同發(fā)力,促使被救助人前夫回歸社會。在該案中,韓某某因婚戀糾紛被其前夫楊某某持刀砍傷,楊某某被羈押于縣看守所。檢察人員不辭辛勞走進高墻和楊某某促膝談心,促使楊某某安心接受改造,早日回歸家庭,也讓兩名孩子能夠早日感受到父愛關懷。四是“司法+社會”凝心聚力,實現(xiàn)多元救助。因韓某某面臨困難較多,興文縣人民檢察院聯(lián)合了縣婦聯(lián)、縣教育和體育局、縣住建局等多部門采取多元措施對韓某某進行救助。目前,向韓某某發(fā)放救助金3萬元,并為其家庭提供了住房,為其子女解決了入學等問題。五是“當下+長期”持續(xù)救助,傳遞司法溫度。為做好司法救助的“后半篇”文章,興文縣人民檢察院對韓某某家庭生活情況進行了回訪調查,了解到其女兒因家庭原因產生了厭學情緒,檢察人員立刻聯(lián)系心理咨詢師對其進行心理輔導,讓其重回校園。同時,檢察人員通過密切關注被救助人生活狀況,持續(xù)推動相關部門在被救助人醫(yī)療救助、民族待遇等方面幫扶措施落地落實,做到“一次救助,長期關懷”。(王剛)