加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過程中,如何才能穩(wěn)穩(wěn)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,打造支撐城市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎?
成都將目光投向未來(lái)產(chǎn)業(yè)。1月8日,成都市出臺(tái)《關(guān)于前瞻培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)施意見》《關(guān)于前瞻培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的政策措施》。成都將在前沿生物、先進(jìn)能源、未來(lái)交通、數(shù)字智能、泛在網(wǎng)絡(luò)、新型材料6大重點(diǎn)領(lǐng)域24條細(xì)分賽道,以5個(gè)方面共計(jì)14條政策措施,前瞻培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。其中,24條細(xì)分賽道包括基因及細(xì)胞治療、綠色氫能、飛行汽車、類腦智能、量子科技、先進(jìn)碳材料等。
根據(jù)《實(shí)施意見》,未來(lái)3—5年,成都將初步搭建重大創(chuàng)新平臺(tái)的成果衍生轉(zhuǎn)化機(jī)制,基本建立適宜未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵育成長(zhǎng)的創(chuàng)新生態(tài)體系。未來(lái)5—10年,掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù),培育若干資本市場(chǎng)認(rèn)可、具備行業(yè)號(hào)召力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)“瞪羚”企業(yè)和“獨(dú)角獸”企業(yè),逐步形成服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大后方的未來(lái)產(chǎn)業(yè)新前沿。
同時(shí),為前瞻培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)有科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策基礎(chǔ)上,成都結(jié)合未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育特點(diǎn),制定了《關(guān)于前瞻培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的政策措施》。
《政策措施》聚焦建立天使基金投向未來(lái)產(chǎn)業(yè)機(jī)制、創(chuàng)新未來(lái)產(chǎn)業(yè)新型研發(fā)模式、引育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新銳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、激勵(lì)引導(dǎo)競(jìng)相發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)、提供未來(lái)產(chǎn)業(yè)高水平智力咨詢和專業(yè)服務(wù)5個(gè)方面,制定了鼓勵(lì)成都天使母基金重點(diǎn)投向未來(lái)產(chǎn)業(yè)、高水平組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)孵化功能、加強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)人才政策支持、組建成都市未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究服務(wù)平臺(tái)等14條具體舉措。
“未來(lái)產(chǎn)業(yè)是明天的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、后天的支柱產(chǎn)業(yè),依托新科技、引領(lǐng)新需求、創(chuàng)造新動(dòng)力、拓展新空間,對(duì)構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有戰(zhàn)略意義。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,成都將前瞻部署培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),著力營(yíng)造未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新培育生態(tài)體系,為加快形成帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源提供有力支撐。
解讀:
1、為何聚焦6大領(lǐng)域24條賽道?
充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為牽引,是成都前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的重要考量。成都捋清了當(dāng)前自身具有的比較優(yōu)勢(shì),在未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向的選擇上,充分發(fā)揮了國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。
例如,在前瞻培育前沿生物方向,成都依托生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)“全牌照”比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮成都未來(lái)醫(yī)學(xué)城、天府國(guó)際生物城、成都醫(yī)學(xué)城等生物醫(yī)藥及現(xiàn)代種業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。在先進(jìn)能源方向,成都可依托核能領(lǐng)域大科學(xué)裝置、氫能領(lǐng)域高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)四川最大氫源制備基地優(yōu)勢(shì)和能源領(lǐng)軍企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主力軍作用。
根據(jù)《實(shí)施意見》,6大重點(diǎn)領(lǐng)域之下既有24條細(xì)分賽道,更有分階段梯次培育的精細(xì)設(shè)置。
例如,在未來(lái)交通領(lǐng)域,成都近期將重點(diǎn)培育飛行汽車、新一代無(wú)人機(jī)、空天動(dòng)力、商業(yè)航天等細(xì)分領(lǐng)域;中遠(yuǎn)期重點(diǎn)培育超級(jí)高鐵細(xì)分領(lǐng)域,攻關(guān)高速磁懸浮核心裝置與系統(tǒng)、輕量化車體材料、減震降噪材料等核心技術(shù)。
在泛在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域,成都近期重點(diǎn)培育衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光芯片等細(xì)分領(lǐng)域,攻關(guān)低軌衛(wèi)星、高精度導(dǎo)航、光子集成等核心技術(shù);中遠(yuǎn)期重點(diǎn)培育6G、量子科技等細(xì)分領(lǐng)域,攻關(guān)太赫茲無(wú)線通信、量子通信、量子測(cè)量等核心技術(shù)。
2、《政策措施》有何創(chuàng)新之處?
從資金到載體保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《政策措施》按照市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府服務(wù)、精準(zhǔn)施策的原則,提出多條富含創(chuàng)新開拓精神的有力舉措。
成都將未來(lái)產(chǎn)業(yè)納入成都天使母基金的重要投向,市和區(qū)(市)縣兩級(jí)協(xié)同打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)天使母基金群。組建未來(lái)產(chǎn)業(yè)天使子基金,建立天使子基金精準(zhǔn)發(fā)榜機(jī)制。探索拉長(zhǎng)天使投資基金考核周期,建立年度評(píng)價(jià)與3—5年考核相結(jié)合的考核體系。
新型研發(fā)方面,《政策措施》提出高水平組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)孵化功能,完善新型研發(fā)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制,支持成熟企業(yè)開展前沿技術(shù)攻關(guān)。
引育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新銳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)方面,《政策措施》明確,未來(lái)產(chǎn)業(yè)子基金管理機(jī)構(gòu)新引薦(非天使投資項(xiàng)目)的外地未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)來(lái)蓉落戶,按落戶企業(yè)的實(shí)繳注冊(cè)資本和資本公積予以返投認(rèn)定。若企業(yè)形成固定資產(chǎn),可按在蓉完成固定資產(chǎn)投資總額的20%予以返投認(rèn)定等。
支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化加速園建設(shè)。鼓勵(lì)各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育方向,結(jié)合自身未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域申報(bào)未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化加速園。市級(jí)層面新設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)等科創(chuàng)資源優(yōu)先在孵化加速園布局。
3、如何讓未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速生長(zhǎng)?
“量身定制”產(chǎn)業(yè)培育生態(tài)
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,未來(lái)產(chǎn)業(yè)成果將在真實(shí)場(chǎng)景應(yīng)用中加速原型驗(yàn)證、商業(yè)模式實(shí)測(cè)等。“成都在數(shù)字診療、氫能、飛行汽車、‘元宇宙+’等領(lǐng)域,將率先打造一批可示范、可體驗(yàn)、可推廣的科技新場(chǎng)景。”
成都將為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的培育營(yíng)造一個(gè)“量身定制”的生態(tài)。生態(tài)中,有投向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的天使投資基金,有高水平組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),有多元人才梯隊(duì)的引育政策,有未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究服務(wù)平臺(tái)。即將在成都全域出現(xiàn)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化加速園,將為未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供完備的承載空間。
同時(shí),成都還將遴選一批細(xì)分領(lǐng)域聚焦、專業(yè)能力凸顯、空間范圍“小而精”的未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化加速園,深度鏈接高能級(jí)科創(chuàng)資源,超前發(fā)現(xiàn)攻關(guān)顛覆性技術(shù),高質(zhì)量孵化引進(jìn)硬核科技企業(yè)。
成都將加快建設(shè)高等級(jí)生物實(shí)驗(yàn)室、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試環(huán)境、風(fēng)洞類、光源類等實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證設(shè)施。建設(shè)若干概念驗(yàn)證中心,推動(dòng)解決前沿研究成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題。(成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?蔡宇 制圖 申娟子)