帶動

●樂山、內(nèi)江和瀘州，成為江鐵海聯(lián)運模式的首批受益者

●長江沿線的城市將會成為最大的受益者

1月12日9時許，通過長江航道抵達的“樂山造”元明粉、通過鐵路運來的“內(nèi)江造”玻璃纖維和瀘州當?shù)氐幕て芬黄穑M成25組集裝箱從瀘州發(fā)車，將經(jīng)過瀘州敘永、貴州畢節(jié)和貴陽、廣西柳州，最終到達欽州，海運出口到馬來西亞巴生、越南海防及孟加拉國吉大港等地。

該趟班列的發(fā)車，標志著四川西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運班列實現(xiàn)首發(fā)。江鐵海聯(lián)運模式將為四川帶來哪些新機遇？哪些城市將受益？在構(gòu)建新運輸模式中有哪些問題，如何破解？

帶來什么改變？川貨出海不再繞道重慶

西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運班列走隆黃鐵路到欽州港，不再繞道，將有效壓縮運輸時間和運輸成本。

以前，四川貨物通過瀘州港走長江航道出海，需要前往重慶果園港，轉(zhuǎn)鐵路運往欽州港，最后經(jīng)海船運往東南亞國家。這樣的運輸過程，綜合物流成本偏高，且存在不同通道、不同運輸方式“鄰而不接、接而不暢”等問題。

據(jù)測算，新的聯(lián)運模式用時將比之前繞道到重慶出海節(jié)約兩天以上，運輸成本節(jié)約20%以上。

在省政府口岸與物流辦公室副主任張巖看來，西部陸海新通道為四川向南出海、直抵東盟、加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，打開了新大門，為西部地區(qū)加快融入全球經(jīng)濟拓展了新空間。

樂山、內(nèi)江和瀘州，成為江鐵海聯(lián)運模式的首批受益者。“譬如瀘州，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈謀劃，培育樞紐經(jīng)濟、依托樞紐規(guī)模發(fā)展的融合型產(chǎn)業(yè)，定能形成該市經(jīng)濟規(guī)模擴張的新路徑、新模式。”國家發(fā)展改革委綜合運輸研究所所長汪鳴說，未來，將有更多的四川乃至西部省份城市受益。

“長江沿線的城市將會成為最大的受益者。”一位參加首發(fā)儀式的企業(yè)代表認為，未來，“宜賓造”新能源汽車，可通過長江航道運到瀘州，再由西部陸海新通道出海。

省委省政府決策咨詢委員會委員、西南財經(jīng)大學西財智庫主任湯繼強教授認為，隨著西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跟進，省區(qū)市間的協(xié)調(diào)聯(lián)動加強，西部陸海新通道將成為西部地區(qū)貨物出海出邊的主要通道，有效改變以往“西貨東出”的局面，有助于四川南向開放。

如何破解問題？推動樞紐與產(chǎn)業(yè)協(xié)同促進

“積極性很高，但問題也很明顯。”省政府口岸與物流辦公室相關(guān)負責人直言，近年來，包括成都、瀘州、宜賓、廣元等在內(nèi)的10多個四川城市都開通了國際班列，但卻存在運營主體多元、班列開行不穩(wěn)定、運價起伏大等問題。

“原因很簡單，各地都有進出口貿(mào)易考核的指標。”湯繼強建議，必須全面融入?yún)^(qū)域合作，與重慶、廣西、貴州等省份聯(lián)合打造江鐵海聯(lián)運班列精品線路、擴大江鐵海聯(lián)運班列開行規(guī)模。

如何破題？汪鳴說，要從國家層面統(tǒng)籌考慮交通通道布局和物流樞紐空間布局，以及與樞紐緊密相關(guān)、高度聯(lián)動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，明確物流樞紐經(jīng)濟發(fā)展的主要載體、輻射范圍，加強相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以大通道營造低成本、高效率的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

截至目前，四川有成都、瀘州、達州、遂寧等地入選國家物流樞紐建設(shè)名單，有3個國家骨干冷鏈物流基地和4個國家示范物流園區(qū)，A級物流企業(yè)達305家。

統(tǒng)籌現(xiàn)代物流運輸體系布局的同時，很多參加當天四川省現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展大會的專家都不約而同提到“構(gòu)建供需適配的產(chǎn)業(yè)體系”。

大家建議，四川要緊密結(jié)合不同類型樞紐的主體功能定位，以及區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，打造區(qū)域性物流樞紐產(chǎn)業(yè)集群。

“既充分發(fā)揮樞紐對相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、質(zhì)量提升的支撐引領(lǐng)作用，又借助相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的物流市場需求，鞏固提升樞紐的物流組織中心作用，推動樞紐與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同促進。”汪鳴說。

1月11日印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》中明確，大力推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，加快鐵路專用線建設(shè)，提升大宗貨物清潔化運輸水平。

張巖表示，下一步，四川將出臺相關(guān)政策支持持續(xù)推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，引導規(guī)模以上物流企業(yè)宜鐵則鐵、宜水則水。

“此外，還要有這樣的共識：西部陸海新通道是包括鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式的組合通道。”張巖說，要發(fā)揮各種運輸方式的組合優(yōu)勢，推動通道進一步降低成本和優(yōu)化服務(wù)，提高通道運輸組織與物流效率。（四川日報 趙榮昌）