“此次成都高新區(qū)出臺的營商環(huán)境工作方案，旨在全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，方案對標(biāo)上海、浙江、深圳等城市營商環(huán)境建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和需求，切實(shí)解決企業(yè)關(guān)切，以數(shù)字化精準(zhǔn)服務(wù)的‘智感’塑造營商環(huán)境的‘質(zhì)感’。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)了解，本次發(fā)布的工作方案以“4+1+1”為總體架構(gòu)，共涵蓋6個(gè)方面、27個(gè)項(xiàng)目、60條具體措施，全面提升營商服務(wù)平臺化、智慧化、增值化、專業(yè)化水平。

工作方案的六個(gè)方面各有側(cè)重又互相支撐。具體來看，將依托“一網(wǎng)通辦”，提升行政審批智能化服務(wù)水平。聚焦企業(yè)群眾需求和問題，創(chuàng)新打造“智問智辦”系統(tǒng)，推出“零提交、零跑路”清單，深化“一碼辦成事”、智慧技術(shù)、數(shù)據(jù)、平臺、場景應(yīng)用，突出人工智能大模型對政務(wù)服務(wù)質(zhì)效的科技賦能。

依托“一網(wǎng)通享”，打造企業(yè)全生命周期服務(wù)總平臺。突出“精準(zhǔn)畫像”智慧服務(wù)路徑和抓手，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)在涉企要素和服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，升級打造成都高新區(qū)“一網(wǎng)通享”服務(wù)總平臺，為企業(yè)提供全生命周期數(shù)字化服務(wù)，全面推進(jìn)涉企服務(wù)增值化。

依托“一鍵回應(yīng)”，升級企業(yè)訴求高效回應(yīng)總客服。精準(zhǔn)摸清企業(yè)人才訴求，持續(xù)完善知識大腦建設(shè)，深化“12345親清在線”服務(wù)品牌和體系，提升對企業(yè)訴求、糾紛等的響應(yīng)、回應(yīng)和化解能力，不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行智慧化保障水平。提升智慧化監(jiān)管能力，在智慧能源、知識產(chǎn)權(quán)、合規(guī)試點(diǎn)改革等方面強(qiáng)化精準(zhǔn)保護(hù)和市場運(yùn)行保障，增強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的綜合保障能力。

此外，方案還提出營造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，聚焦成都高新區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在集成電路產(chǎn)業(yè)“一站式服務(wù)”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增值服務(wù)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增值服務(wù)等方面制定措施，完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，打造差異化產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。同時(shí)，通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等方式強(qiáng)化數(shù)字營商環(huán)境的數(shù)據(jù)底座支撐，加快釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

“數(shù)字轉(zhuǎn)型、數(shù)字技術(shù)賦能是工作方案的最大亮點(diǎn)。當(dāng)中很多措施遵循數(shù)字化建設(shè)的規(guī)律和路徑，通過‘數(shù)據(jù)+算法’精準(zhǔn)畫像，服務(wù)企業(yè)全生命周期；通過大數(shù)據(jù)、大模型人工智能等數(shù)字新技術(shù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)群眾少跑腿。”成都高新區(qū)智慧城市局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，例如其中提到的“智問智辦”項(xiàng)目，這是2023年推出AI大模型技術(shù)應(yīng)用以來，成都高新區(qū)在全國率先將這一最新技術(shù)運(yùn)用到政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，訓(xùn)練政務(wù)服務(wù)智能助手，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。

值得關(guān)注的是，此次方案創(chuàng)新提出“七個(gè)畫像”精準(zhǔn)服務(wù)，具體包括“政策畫像”助力政策直達(dá)快享，讓政策精準(zhǔn)找企業(yè)、提速政策兌現(xiàn)；“金融畫像”助力企業(yè)融資；“項(xiàng)目畫像”助力企業(yè)投資發(fā)展，推動建立重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫、做優(yōu)做強(qiáng)基金體系等；“載體畫像”助力企業(yè)獲得經(jīng)營場所，精準(zhǔn)匹配，保障支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)用地“隨用隨供”；“人力資源畫像”助力企業(yè)人才用工，打通人才供需兩端；“科技畫像”助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建立科技創(chuàng)新線上線下牽線搭橋機(jī)制；“監(jiān)管畫像”助力精準(zhǔn)監(jiān)管，將“容錯(cuò)慎罰”融入日常監(jiān)管執(zhí)法。

近年來，成都高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，迭代出臺并落實(shí)系列政策，不斷優(yōu)化營商環(huán)境評估評價(jià)體系，連續(xù)三年發(fā)布營商環(huán)境指數(shù)。成都高新區(qū)將2022年確立為營商環(huán)境建設(shè)年，實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境十大攻堅(jiān)計(jì)劃；將2023年確立為營商環(huán)境提質(zhì)年，實(shí)施營商環(huán)境六大生態(tài)提升行動，開展?fàn)I商環(huán)境專題調(diào)研，研究分析企業(yè)典型問題和共性訴求，并在成都市率先開展?fàn)I商環(huán)境政策直播。

今年，成都高新區(qū)將緊緊圍繞“服務(wù)全面提升年”總體部署，深化對接“蓉易+”系列服務(wù)品牌，提升“一網(wǎng)通辦”用戶易用性滿意度，惠企政策“免申即享”比例提升至25%，政策性信貸產(chǎn)品放款金額突破120億元。

成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)完善企業(yè)全生命周期服務(wù)總平臺，打造形成一批具有高新特色的一流數(shù)字營商環(huán)境應(yīng)用場景，為成都高新區(qū)加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心提供堅(jiān)實(shí)支撐。（杜燦）