春風(fēng)千里,萬(wàn)物復(fù)蘇。黨的二十大報(bào)告提出,“到2035年,人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺(tái)階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件,社會(huì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。
去年,四川省開展統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局與農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),巴中市恩陽(yáng)區(qū)積極爭(zhēng)取并成為農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件建設(shè)試點(diǎn)縣,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有代表性的興隆鎮(zhèn)金鴨村、柳林鎮(zhèn)海山村、下八廟鎮(zhèn)萬(wàn)壽村,創(chuàng)新探索建立基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境和文明生活四大體系,奮力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。“建立‘四大體系’率先推出農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件試點(diǎn)”,榮獲巴中市2023年“十大創(chuàng)新突破舉措”之一。
看變化
和美鄉(xiāng)村繪新景
從巴城出發(fā),約半小時(shí)就到了興隆鎮(zhèn)金鴨村,這里也是巴中恩陽(yáng)機(jī)場(chǎng)和田園恩陽(yáng)空港花海景區(qū)所在地。
金鴨村由原龍頂村和原金鴨村合并而成,距恩陽(yáng)主城區(qū)9公里,全村面積5.7平方千米,現(xiàn)有村民3300余人。這兩天,在空港花海景區(qū)內(nèi),成片栽植木春菊、山桃草、馬鞭草、金雞菊等觀賞花草正肆意綻放,總面積超過10萬(wàn)平方米的空港花海迎來(lái)一波又一波市民前來(lái)打卡游玩。
63歲邱光華是土生土長(zhǎng)的金鴨村人,住在空港花海景區(qū)附近,公路直通家門口,在頗具田園風(fēng)情的農(nóng)家小院內(nèi),枇杷掛滿枝頭,屋內(nèi)水電氣網(wǎng)一應(yīng)俱全。“金鴨村以前山多、彎多、樹多;現(xiàn)在人多、花多,就像生活在公園里。”看著如今的環(huán)境,邱光華很是滿意。
近年來(lái),金鴨村先后獲得巴中市恩陽(yáng)區(qū)先進(jìn)基層黨組織、巴中市AAAA級(jí)先進(jìn)村黨組織、巴中市市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、四川省第二批鄉(xiāng)村治理示范村、第三批省級(jí)鄉(xiāng)村旅游振興重點(diǎn)村、四川省鄉(xiāng)村振興示范村等榮譽(yù),恩陽(yáng)區(qū)金鴨村美麗鄉(xiāng)村文化空間項(xiàng)目入選2022年“全國(guó)最美公共文化空間大賽優(yōu)秀公共文化空間案例”。
金鴨村的蝶變,源于巴中恩陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的修建和之后一系列的配套規(guī)劃和投入。
金鴨村黨總支書記楊承坤介紹,近年來(lái),金鴨村圍繞文旅康養(yǎng)主題,依托美麗的田園風(fēng)光、豐富的旅游資源和優(yōu)美的自然環(huán)境,打造特色旅游產(chǎn)品,形成了特色鮮明的文旅康養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游體系。特別是以空港花海景區(qū)為載體,打造農(nóng)旅融合發(fā)展新模式,建成集研、學(xué)、旅于一體的鄉(xiāng)村展示中心;以培訓(xùn)、餐飲、民宿為一體的空港客廳;全國(guó)首個(gè)單體式田園幸?;橐龅怯浿行模灰缘赖厮幉臑橹?,點(diǎn)綴格?;?、紫金菊等花卉形成五彩斑斕的空港花海等,村子面貌日新月異。
2023年,金鴨村接待游客30余萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1800余萬(wàn)元,成為遠(yuǎn)近聞名的“明星村”。特別是去年,恩陽(yáng)區(qū)積極爭(zhēng)取成為農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件建設(shè)試點(diǎn),最終選擇金鴨村等三個(gè)村推進(jìn),再次讓金鴨村的幸福指數(shù)升級(jí)疊加。
4月11日,在空港新居聚居點(diǎn),村民譚洪德等人正在安裝污水管道,而在聚居點(diǎn)的另一側(cè),新修的日間照料中心同樣正在緊張施工,預(yù)計(jì)6月底前竣工。楊承坤說,整個(gè)空港新居聚居點(diǎn)共居住村民108戶,目前完成房屋主體60余套,預(yù)計(jì)年底前全面完工。聚居點(diǎn)建成后,水電氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全通,休閑中心、活動(dòng)廣場(chǎng)、充電樁等設(shè)施同步到位,居民生活十分方便。
楊承坤介紹,金鴨村按照新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園景區(qū)“三區(qū)同建”的思路,積極推動(dòng)居住社區(qū)化、生活市民化、生產(chǎn)現(xiàn)代化,讓村民就地過上現(xiàn)代文明生活,幸福感獲得感不斷增強(qiáng)。
看成效
鄉(xiāng)村全面振興的“恩陽(yáng)方案”
探索建立農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的具體行動(dòng)。自成為農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件建設(shè)試點(diǎn)縣后,恩陽(yáng)區(qū)便統(tǒng)籌兼顧土地利用、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民居住、環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和文化傳承等,構(gòu)建具有普遍適用性的指標(biāo)體系,全面反映農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件,為全省提供“恩陽(yáng)方案”。
如何讓“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件”這一宏觀概念更清晰具體和可借鑒可復(fù)制?在試點(diǎn)過程中,恩陽(yáng)區(qū)先后赴浙江、山東等地考察學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”、未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)等經(jīng)驗(yàn),在深度調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境和文明生活等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、21個(gè)二級(jí)指標(biāo)、73個(gè)三級(jí)指標(biāo)的農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件標(biāo)準(zhǔn)體系。
興隆鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)董曉翠表示,以金鴨村為例,整個(gè)試點(diǎn)涵蓋了具體的73個(gè)三級(jí)指標(biāo),目前只有充電樁、日間照料中心等4個(gè)指標(biāo)尚在加緊推進(jìn)中,其余69個(gè)指標(biāo)均已完成。
從恩陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到,在基礎(chǔ)設(shè)施方面,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施完備度,在道路出行、飲水保障、能源供給、生產(chǎn)配套、數(shù)字鄉(xiāng)村等5個(gè)方面設(shè)置二級(jí)指標(biāo),集中力量抓好農(nóng)村群眾急難愁盼的基礎(chǔ)性、普惠性民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村生產(chǎn)生活水平。
在公共服務(wù)體系上,圍繞公共服務(wù)便利度,在教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康、文體活動(dòng)、金融商超物流、便民服務(wù)、特殊群體服務(wù)等6個(gè)方面設(shè)置二級(jí)指標(biāo),讓群眾享有更加高效便利的公共服務(wù)。
在人居環(huán)境體系上,圍繞人居環(huán)境舒適度,在村莊規(guī)劃、宜居農(nóng)房、衛(wèi)生廁所、垃圾治理、面源污染治理、災(zāi)害防御及災(zāi)害預(yù)防等6個(gè)方面設(shè)置二級(jí)指標(biāo),打造舒適宜人的農(nóng)村環(huán)境,穩(wěn)步提升村民生活品質(zhì)和生活質(zhì)量。
在文明生活體系上,圍繞文明生活富足度,在鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、收入水平、消費(fèi)水平等4個(gè)方面設(shè)置二級(jí)指標(biāo),不斷推動(dòng)自治、法治、德治、智治“四治”融合,健全鄉(xiāng)村現(xiàn)代治理體系,實(shí)現(xiàn)群眾生活富裕、精神富足。
值得一提的是,去年9月,恩陽(yáng)區(qū)就如何讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活、農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是什么舉行了新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系,并設(shè)定了2027年、2035年的相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)值。作為全省21個(gè)試點(diǎn)縣(區(qū))之一,恩陽(yáng)區(qū)也是率先制定并發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的縣(區(qū)),得到了來(lái)自四川大學(xué)、四川師范大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校專家學(xué)者的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可。(巴中日?qǐng)?bào) 陳浩 嚴(yán)波)