廣元市自然資源局著力緩解登記“痛點(diǎn)”,打通辦事“堵點(diǎn)”,消除群眾“難點(diǎn)”,精準(zhǔn)出招,持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)量和效率,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,打造服務(wù)新高地。
登記、交易、繳稅實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。依托登記機(jī)構(gòu)“一窗受理”平臺(tái),積極推動(dòng)稅務(wù)、交易系統(tǒng)與不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”系統(tǒng)對(duì)接,全市一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)平臺(tái),打破行業(yè)部門信息壁壘,推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同和全流程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、安全、有效,打造了不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、繳稅“一窗受理”服務(wù)新模式。“e簽”區(qū)塊鏈技術(shù)支撐“全程網(wǎng)辦”。廣元引入基于螞蟻區(qū)塊鏈技術(shù)的“e簽寶”,采用“人臉識(shí)別+網(wǎng)上登記申請(qǐng)人信息+移動(dòng)端實(shí)名認(rèn)證”信息匹配授權(quán)登錄機(jī)制,實(shí)現(xiàn)實(shí)名認(rèn)證、材料提交、名字簽署免面簽等“即掃即辦”。依托法院系統(tǒng)區(qū)塊鏈統(tǒng)一平臺(tái)存證“在線驗(yàn)證”功能,全流程閉環(huán)錄入簽署過程,形成完整證據(jù)鏈、獲得證據(jù)報(bào)告。將“一網(wǎng)通辦”升級(jí)為全業(yè)務(wù)、全流程“全程網(wǎng)辦”。
“五零服務(wù)”加速不動(dòng)產(chǎn)登記。升級(jí)“一窗受理”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)智能識(shí)別、提取、導(dǎo)入證件基礎(chǔ)信息,權(quán)利人只需核對(duì)信息并電子簽名實(shí)現(xiàn)“零填表”;與稅務(wù)、住建、公安、民政、司法等12個(gè)部門數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)登記“零材料”;升級(jí)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),將不動(dòng)產(chǎn)地籍?dāng)?shù)據(jù)直接推送至登記系統(tǒng),宗地圖和分戶圖生成二維碼自動(dòng)打印到證書附頁(yè),實(shí)現(xiàn)證書“零貼圖”;拓展服務(wù)深度、廣度,提供免費(fèi)郵寄、復(fù)印,小微企業(yè)免收登記費(fèi),實(shí)現(xiàn)“零收費(fèi)”;上線四川政務(wù)網(wǎng)、入駐天府通辦APP、開通微信公眾號(hào)、打造網(wǎng)上辦事大廳,實(shí)現(xiàn)抵押、商品房登記、解查封等19種業(yè)務(wù)“零跑腿”。
市縣六個(gè)“齊步走”不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)再升級(jí)。一是登記系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)“齊步走”,做到全市不動(dòng)產(chǎn)登記“一個(gè)系統(tǒng)、一套數(shù)據(jù)”。二是登記標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行統(tǒng)一“齊步走”。對(duì)辦事指南、政策依據(jù)等進(jìn)行規(guī)范,統(tǒng)一執(zhí)行全市模板。三是創(chuàng)新服務(wù)落地見效“齊步走”。將改革舉措部署到操作系統(tǒng),印制全市統(tǒng)一的操作手冊(cè),加強(qiáng)縣(區(qū))培訓(xùn),使其在縣(區(qū))落地落實(shí)。四是業(yè)務(wù)水平質(zhì)量提升“齊步走”。建立質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,定期抽檢,并對(duì)存在的問題一對(duì)一交流,提升登記質(zhì)量。五是數(shù)據(jù)錄入整合匯交“齊步走”。做好歷史數(shù)據(jù)信息補(bǔ)充完善,規(guī)范新業(yè)務(wù)信息錄入,提升不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量和查詢服務(wù)能力。六是市場(chǎng)主體回訪評(píng)價(jià)“齊步走”。建立市場(chǎng)主體滿意度測(cè)評(píng)、投訴處理、定期回訪機(jī)制,并對(duì)存在問題歸納總結(jié),提升服務(wù)水平。
在取得成效上,一是壓縮了辦理時(shí)限。廣元依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,利用大數(shù)據(jù)技術(shù),在規(guī)范開展不動(dòng)產(chǎn)登記前提下,結(jié)合“前置辦”“擠水份”“少環(huán)節(jié)”“多共享”等多種方式,進(jìn)一步大幅壓縮登記時(shí)限,所有登記業(yè)務(wù)1個(gè)工作日辦結(jié)。二是實(shí)現(xiàn)了信息共享。目前,廣元市登記機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)與住建、稅務(wù)、公安、民政、銀行等部門信息共享,做到了“最多跑一次”;通過“延伸辦”“掌上辦”辦事群眾辦理抵押貸款、查解封登記、商品房首次交易等24項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)無需再到登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)辦理。三是拓展了辦理渠道。廣元市已實(shí)現(xiàn)首次登記、抵押登記、注銷登記等8大類、19小類、30項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。在全市8家銀行、130余家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、市區(qū)法院開通不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)受理端口,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“零跑路”。四是規(guī)范了申辦標(biāo)準(zhǔn)。全市統(tǒng)一了登記系統(tǒng)、辦理流程、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)和辦事群眾憑同一套申辦材料即可在全市任一登記部門辦理業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“全市通辦”,市場(chǎng)主體和辦事群眾既節(jié)約時(shí)間,又節(jié)約成本,滿意度大幅提升。