內(nèi)江市政務(wù)服務(wù)局加快“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,通過整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、再造辦理流程、強化數(shù)據(jù)共享,將部門審批單個政務(wù)服務(wù)事項向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變,著力提高經(jīng)營主體和群眾辦事體驗感和獲得感。
聚焦“一窗辦好”,實施流程再造。對各環(huán)節(jié)申報表單進行分析與歸并,形成“一次表單”;對各審批環(huán)節(jié)中的重復(fù)材料、過程材料進行整合刪減,形成“一張材料清單”;對辦理流程進行關(guān)聯(lián)性識別、集成和優(yōu)化,形成“一個總流程”,完成369個涉及“一件事一次辦”的事項梳理及流程再造工作。依托各級政務(wù)服務(wù)實體大廳,分類設(shè)置“一件事”綜合窗口2520個,制定標(biāo)準(zhǔn)化“一件事”辦事指南20000余冊,前臺“一份指南、一套材料、一次受理”,后臺通過數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合會商、行政協(xié)助等方式協(xié)同審批,在一個窗口實現(xiàn)跨部門綜合收件,辦理結(jié)果“一窗出件”或快遞寄送,“一件事”綜窗進駐率100%,線下完成辦件2672件。
聚焦“一網(wǎng)辦好”,破除服務(wù)壁壘。依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)內(nèi)江分站點,開設(shè)“一件事”主題套餐專欄,按照生命周期和主題類別進行分類,區(qū)分“個人服務(wù)”、“法人服務(wù)”,深度應(yīng)用電子印章、人臉識別、電子簽名等支撐技術(shù),市場監(jiān)管、社保、醫(yī)保、不動產(chǎn)登記等部門連通“一件事”涉及的跨部門、跨層級業(yè)務(wù)系統(tǒng),和中國工商銀行內(nèi)江分行開展合作,實行政府與銀行“在線驗資”,打通數(shù)據(jù)共享堵點,93.19%政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享互用,解決辦事材料重復(fù)提交問題,大幅減少企業(yè)群眾辦事成本。在全省率先推出“水電氣訊一件事一次辦”,將水電氣報裝涉及的新裝、過戶、增容、注銷等33個事項整合為“一件事”,辦理時限由原來的70個工作日壓縮至30個工作日。“企業(yè)開辦一件事”將公司設(shè)立登記、稅務(wù)登記、社保登記、公積金開戶和印章備案整合為“一件事”,企業(yè)開辦時限壓縮至1.5個小時。
聚焦“一次辦好”,創(chuàng)新服務(wù)方式。按照辦理流程、資料、時限、平臺“四統(tǒng)一”要求,通過事項下沉、窗口前移,設(shè)置市、縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)辦窗口,材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、跨級審核辦理、網(wǎng)上反饋(郵政寄遞)等方式,不斷提升“就近辦”水平,實現(xiàn)295項高頻民生事項辦理“不出村”,為群眾辦理高頻民生事項5.1萬件,群眾辦事時間縮減80%以上。針對不動產(chǎn)抵押登記、就醫(yī)報銷等民眾需要在公證機構(gòu)、金融機構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)和政務(wù)中心之間來回跑的事項,積極探索窗口前移、服務(wù)延伸,在醫(yī)院、銀行等機構(gòu)設(shè)置便民服務(wù)點,實現(xiàn)“一件事”靠前辦。“不動產(chǎn)抵押登記、貸款一件事”服務(wù)延伸至金融機構(gòu),申請人辦理貸款時一并申請抵押登記,實時查詢不動產(chǎn)權(quán)利狀況,登記機構(gòu)遠(yuǎn)程審批,核發(fā)不動產(chǎn)登記電子證明,不動產(chǎn)抵押權(quán)首次登記“不見面”辦理。
內(nèi)江市持續(xù)推動13項國家重點、47項省重點“一件事一次辦”落地運行,在內(nèi)江市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布160類“一件事”,自行拓展市級“水電氣訊一件事一次辦”等精品套餐共36個,實現(xiàn)平均減時限62.58%、減材料13.08%、減跑動75.02%、減環(huán)節(jié)55.33%,累計完成“一件事一次辦”179664件,企業(yè)群眾滿意率達100%。