資陽市雁江區(qū)以完善各項制度、規(guī)范交易行為、簡化交易流程、強化交易監(jiān)管等為抓手,優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力。
推動政策執(zhí)行“三頂格”,增長企業(yè)參與積極性。一是預(yù)留份額頂格執(zhí)行100%。中小企業(yè)預(yù)留份額頂格執(zhí)行“400萬以下政府采購工程項目適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留份額100%專門面向中小企業(yè)”。二是價格扣除優(yōu)惠頂格執(zhí)行20%。小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策頂格執(zhí)行“貨物、服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)最高20%的價格扣除優(yōu)惠”。三是聯(lián)合體和分包優(yōu)惠頂格執(zhí)行6%。聯(lián)合體或向小微企業(yè)分包的評審優(yōu)惠政策頂格執(zhí)行“大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,頂格執(zhí)行最高6%的價格評審優(yōu)惠”。
優(yōu)化交易流程“四個減”,實現(xiàn)交易過程精簡化。一是減少投標(biāo)報名環(huán)節(jié)。對進場交易的項目一律取消沒有法律依據(jù)的投標(biāo)報名環(huán)節(jié)。供應(yīng)商無須進行現(xiàn)場投標(biāo)報名,直接在規(guī)定的下載時間段內(nèi)下載招標(biāo)(采購)文件即可。二是減少經(jīng)營主體成本費用。全面減免投標(biāo)保證金,全流程電子化擴面提質(zhì),供應(yīng)商投標(biāo)文件制作費、差旅費等交易成本全面降低。三是減少交易流程環(huán)節(jié)。對交易流程進行優(yōu)化再造,政府采購進場交易所需資料簡化為0件,受理到發(fā)布采購公告由5個工作日壓減到2個工作日。四是減少中標(biāo)結(jié)果現(xiàn)場領(lǐng)取環(huán)節(jié)。中標(biāo)通知書實現(xiàn)網(wǎng)上自助打印模式,采購人和中標(biāo)人均無需到交易現(xiàn)場領(lǐng)取。
精細交易服務(wù)“五個零”,提升經(jīng)營主體滿意度。一是經(jīng)營主體“零跑腿”。全面推行全流程電子化交易,供應(yīng)商不再到現(xiàn)場遞交紙質(zhì)材料,減少人工傳遞和驗證環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)企業(yè)投標(biāo)一網(wǎng)通辦。二是投標(biāo)過程“零成本”。全面實行電子化投標(biāo)、不見面開標(biāo),實現(xiàn)數(shù)字證書互認互通,盡最大努力為企業(yè)減負。三是交易全程“零拖延”。公開項目交易進度,自助預(yù)約開評標(biāo)場地,開辟重大項目綠色通道,設(shè)立服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員,全面落實首問責(zé)任、一次告知、限時辦結(jié)等制度。四是交易數(shù)據(jù)“零丟失”。將項目交易活動有關(guān)的所有記錄,分門別類,統(tǒng)一保存,實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化,為強化內(nèi)部監(jiān)管和向社會提供查詢服務(wù)提供便利。五是企業(yè)融資“零壓力”。積極與成都農(nóng)商銀行、中國建設(shè)銀行對接,推廣“政采貸”政策,緩解企業(yè)資金壓力。
2023年以來,雁江區(qū)服務(wù)政府采購項目66個,受理金額5873.1萬元,成交金額4856.8萬元,節(jié)資1016.3萬元,節(jié)資率17.3%。電子化招標(biāo)采購率達到100%,實現(xiàn)不見面開標(biāo)100%全覆蓋,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、投標(biāo)企業(yè)“零跑腿”,累計為投標(biāo)企業(yè)節(jié)約交通住宿成本18萬元。實現(xiàn)招投標(biāo)項目3000萬以下遠程異地評標(biāo)100%全覆蓋,破解評審專家“熟面孔”“小圈子”等頑疾,累計為評審專家節(jié)約交通費用3萬元。累計協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為18個政府采購項目提供金融服務(wù),幫助企業(yè)申請貸款共計4498萬元。