由個案到類案，積極開展刑事檢察監(jiān)督。瀘州市檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)換大數(shù)據(jù)思路，將難以發(fā)現(xiàn)線索鎖定證據(jù)的個案，通過由量變引發(fā)質(zhì)變的監(jiān)督，縱向分析招投標(biāo)過程中的全案投標(biāo)企業(yè)信息和中標(biāo)企業(yè)信息，通過各個維度的矩陣分析、線性模型、圖表分析、回歸分析、統(tǒng)計分析等大數(shù)據(jù)手段獲得招投標(biāo)過程中串通投標(biāo)的初步線索，縮小下一步分析響應(yīng)文件、人工研判的范圍，最終固定串通投標(biāo)線索，移送刑事檢察部門，為串通投標(biāo)罪提供有力的證據(jù)。

多措并舉，促進(jìn)檢察監(jiān)督融合社會治理。一是通過對已招投標(biāo)的案件進(jìn)行案件線索篩選，融合刑事檢察開展行刑銜接工作。瀘州市檢察機(jī)關(guān)制定《瀘州市人民檢察院行政執(zhí)法與刑事司法反向銜接工作指引（試行）》，對決定不起訴的案件，經(jīng)審查認(rèn)為需要給予行政處罰或給予政務(wù)處分的，提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。目前，市縣兩級檢察機(jī)關(guān)提前介入串通投標(biāo)案件4件次，均提出檢察意見。二是善用檢察建議“治已病”。通過向行政機(jī)關(guān)招投標(biāo)過程中存在的問題制發(fā)相關(guān)檢察建議，全面提升政策制度執(zhí)行的規(guī)范性，通過對招投標(biāo)過程中串通投標(biāo)的監(jiān)督，推進(jìn)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律制度，不折不扣落實政府采購政策，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任。

實質(zhì)化運行模型，切實開展監(jiān)督。“政府采購項目圍標(biāo)串標(biāo)線索法律監(jiān)督模型”通過接口自動、實時采集新招標(biāo)項目信息并快速分析整理，在流程的各個階段開展風(fēng)險評估，在線指標(biāo)監(jiān)測，對于偏離閾值的風(fēng)險點進(jìn)行預(yù)警，使得監(jiān)督關(guān)卡前移提高監(jiān)督頻率和實效性。通過與行政部門融合監(jiān)督，將識別IP、文件制作者等技術(shù)與行政部門共享，在招投標(biāo)過程中建立事前監(jiān)督，全面提升政府采購監(jiān)管工作水平。有效實現(xiàn)對政府采購活動事前、事中、事后監(jiān)管，以監(jiān)管導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府采購“物有所值”目標(biāo)實現(xiàn)，保障政府采購各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，達(dá)到“治未病”的社會治理功效。

該模型運行以來，共計辦理串通投標(biāo)案件審查起訴8件38人，起訴3件11人，追贓挽損1390余萬元，犯罪嫌疑人主動退賠865萬元。“政府采購項目圍標(biāo)串標(biāo)線索法律監(jiān)督模型”獲得最高人民檢察院全國檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽優(yōu)秀獎。