內(nèi)江市法院聚力“制度建設(shè)”“陣地建設(shè)”“人才建設(shè)”,通過“抓前端、治未病”,以企業(yè)糾紛訴源治理為切入口,不斷提升多元解紛成效,促進(jìn)企業(yè)矛盾糾紛多元化解、有效調(diào)處、前端預(yù)防,助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
聚力制度建設(shè),打造多元解紛大格局。建立涵蓋金融、保險(xiǎn)、商會(huì)等多行業(yè)的訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接;制定《關(guān)于全市法院全面加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作的實(shí)施意見(試行)》《關(guān)于優(yōu)化非訴調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作的實(shí)施細(xì)則》等文件,充分發(fā)揮訴前調(diào)解快捷、免費(fèi)的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)選擇時(shí)間成本和金錢成本更低的解紛方式;聯(lián)合人社等10個(gè)部門制定《維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范新就業(yè)形態(tài),促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)糾紛實(shí)質(zhì)化解;建立“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合派出所、司法所等部門開展企業(yè)矛盾糾紛“大起底大排查大化解”行動(dòng),推動(dòng)涉企糾紛源頭化解。
聚力陣地建設(shè),搭建定分止?fàn)幋笃脚_(tái)。聯(lián)合工會(huì)、人社等部門成立勞動(dòng)維權(quán)綜合服務(wù)工作室,攜手化解農(nóng)民工勞資糾紛;成立行政爭(zhēng)議多元化解協(xié)調(diào)中心,建立“多調(diào)兩書一案例”解紛模式,促進(jìn)企業(yè)行政案件的快速化解;設(shè)立類型化調(diào)解室(法庭),掌握轄區(qū)內(nèi)涉企糾紛的主要類別和處理原則,增強(qiáng)涉企糾紛化解預(yù)見性和主動(dòng)性,推進(jìn)涉企矛盾預(yù)防化解。市中區(qū)法院、資中縣法院設(shè)立金融法庭審理涉企涉金融類案件,市中區(qū)法院設(shè)立經(jīng)開區(qū)法庭專門處理企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,威遠(yuǎn)縣法院在內(nèi)江頁巖氣綜合利用化工園區(qū)設(shè)立法官工作站等;深化“互聯(lián)網(wǎng)+楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐,推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”工作,引入188家基層治理單位(組織、機(jī)構(gòu))入駐調(diào)解平臺(tái),加大企業(yè)矛盾糾紛的基層化解力度,讓企業(yè)矛盾糾紛消于未發(fā)、止于未訴。
聚力人才建設(shè),開設(shè)“充電蓄能”大課堂。與市場(chǎng)監(jiān)管部門舉辦消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)解專題培訓(xùn)會(huì),選派法官講授消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛法律適用和調(diào)解技巧,提高調(diào)解員調(diào)解水平,受訓(xùn)調(diào)解員近80名。聯(lián)合人社部門對(duì)30件勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查,圍繞事實(shí)認(rèn)定、法律適用、文書格式等26個(gè)方面提出意見建議,提升仲裁員業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。開展行政審判培優(yōu)增效活動(dòng),組織50余名行政執(zhí)法人員、法院干警等開展同堂培訓(xùn)、庭審觀摩等活動(dòng),規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)行政案件訴源治理。
2023年以來,市、縣兩級(jí)法院委派、委托調(diào)解糾紛共13589件,其中涉企糾紛8306件,占全部委派、委托調(diào)解61.12%,涉企糾紛調(diào)解成功4346件,成功率52.32%;成功調(diào)解涉網(wǎng)約車、美團(tuán)等糾紛12起;勞動(dòng)維權(quán)綜合服務(wù)工作室成功調(diào)解農(nóng)民工勞動(dòng)糾紛案件38件;一審行政案件調(diào)撤率達(dá)41.5%;全市法院在線調(diào)解案件22709件,成功17426件,其中音視頻調(diào)解案件8179件;申請(qǐng)司法確認(rèn)213件,確認(rèn)有效210件,確認(rèn)率98.6%。內(nèi)江市中區(qū)法院“訴前調(diào)解持續(xù)輸出,打造司法為民快車道”、威遠(yuǎn)縣法院“法院+工商聯(lián)+商會(huì)”調(diào)解模式等工作經(jīng)驗(yàn)被省法院推廣。