一、主要做法

（一）下沉一線，監(jiān)督問效。選擇287家不同類型和規(guī)模的企業(yè)設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，落實(shí)專門聯(lián)絡(luò)員，實(shí)時(shí)掌握涉企服務(wù)情況，把監(jiān)督“探頭”設(shè)到一線。深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部“訪千企”活動(dòng)，市縣兩級(jí)通過“百企千員面對(duì)面”“紀(jì)檢監(jiān)察話政商”等方式深入企業(yè)摸排調(diào)研，建立問題臺(tái)賬，定向派單、銷號(hào)督辦，確保問題解決快速高效、處理結(jié)果反饋及時(shí)；設(shè)計(jì)“聽音問廉”營商環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查問卷，建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，對(duì)反饋信息進(jìn)行全面分析研判，找準(zhǔn)制約優(yōu)化營商環(huán)境的“病癥”，督促相關(guān)責(zé)任單位履職盡責(zé)，抓好問題整改。

（二）靶向施策，糾偏治亂。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)過程中企業(yè)普遍反映的行業(yè)性、領(lǐng)域性突出問題，在全市開展援企惠企政策落實(shí)專項(xiàng)檢查行動(dòng)、招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治行動(dòng)、中介亂象集中清理行動(dòng)、窗口服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組研判調(diào)度，督促推動(dòng)，著力肅清亂象，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)涉企職能部門及行業(yè)監(jiān)管部門建立重要信息共享、重大事項(xiàng)會(huì)商等機(jī)制，常態(tài)化聯(lián)席會(huì)商，分析研判問題，提出工作建議，對(duì)共性問題推動(dòng)開展專項(xiàng)治理。

（三）多措并舉，查改貫通。市縣兩級(jí)同步發(fā)布征集破壞營商環(huán)境問題線索公告，上線“碼上舉報(bào)”“一鍵舉報(bào)”等平臺(tái)，并建立案件查辦綠色通道、重點(diǎn)案件專項(xiàng)臺(tái)賬，完善“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制統(tǒng)籌辦案力量，建立貫通日常監(jiān)督和審查調(diào)查研判會(huì)商機(jī)制，對(duì)巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的涉企問題“掃描式”排查研判，對(duì)破壞營商環(huán)境問題快查快辦、限時(shí)查結(jié)、動(dòng)態(tài)清零，查處的典型案件一律通報(bào)曝光。把破壞營商環(huán)境問題作為常態(tài)化以案促改內(nèi)容，督促案發(fā)地區(qū)（單位）召開專題民主生活會(huì)，抓好整改、完善制度、堵塞漏洞。

二、取得成效

嚴(yán)肅查處了“蔣慶樹收受企業(yè)紅包禮金案”“唐昌敏索要企業(yè)回扣案”等一批破壞營商環(huán)境違紀(jì)違法案件，通報(bào)曝光了破壞營商環(huán)境典型案例29起，形成了強(qiáng)烈震懾。督促解決市場主體通過各種方式反映的“急難愁盼”困難問題或訴求600余個(gè)，清理違規(guī)收取電費(fèi)1825073元。堅(jiān)持破“潛規(guī)則”，立“明規(guī)矩”，立足規(guī)范行政自由裁量權(quán)和減少權(quán)力尋租空間，向相關(guān)單位發(fā)出建議書或提示函等20余份，在10余家單位開展專題以案促改。綿陽市“兩清”行動(dòng)取得明顯成效，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、川觀新聞、廉潔四川等國家及省內(nèi)主流媒體先后進(jìn)行了報(bào)道，贏得了全市企業(yè)和群眾的支持點(diǎn)贊。