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【第十批·保護(hù)中小投資者篇】成都市天府新區(qū)創(chuàng)新實(shí)行“三中心e法亭”,全力打造一流商事法律服務(wù)新高地

來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 時(shí)間:2024-07-17 17:21:13 編輯:張夏桐 點(diǎn)擊:

成都市天府新區(qū)商事主體眾多、商事行為活躍、對(duì)公正高效解決商事糾紛需求突出。天府新區(qū)依托全國(guó)首個(gè)省級(jí)現(xiàn)代法務(wù)集聚區(qū)——天府中央法務(wù)區(qū),設(shè)立商事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心、民事財(cái)產(chǎn)保全事務(wù)中心、司法確認(rèn)中心和“天府智法院e法亭”,形成“三中心e法亭”格局。通過(guò)提升司法資源集聚服務(wù)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)天府中央法務(wù)區(qū)“調(diào)立審保執(zhí)”一站式、全流程辦理,助力天府中央法務(wù)區(qū)打造一流商事法律服務(wù)新高地。

建立四川省首家商事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心。引入一帶一路國(guó)際商事調(diào)解中心、成都市涉外商事與法律服務(wù)中心等15家專(zhuān)業(yè)商事調(diào)解組織以及貿(mào)仲成都國(guó)際仲裁中心、成都國(guó)際商事仲裁院等進(jìn)駐。將涉及投資、貿(mào)易、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織和人員資源充分整合,建立訴調(diào)對(duì)接、仲調(diào)對(duì)接、訴仲對(duì)接專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)。同時(shí),確立商事案件市場(chǎng)化調(diào)解原則,在“雙軌并進(jìn)、統(tǒng)合運(yùn)行”的解紛模式下,明確商事案件以市場(chǎng)化調(diào)解為主,支持對(duì)調(diào)解成功的商事糾紛按規(guī)程收取不高于訴訟費(fèi)的調(diào)解服務(wù)費(fèi),提升調(diào)解組織和調(diào)解員能動(dòng)調(diào)解的內(nèi)生動(dòng)力。
創(chuàng)建集中運(yùn)行的民事財(cái)產(chǎn)保全中心。一站式辦理訴前、訴中、仲裁中、執(zhí)行前財(cái)產(chǎn)保全的立案、審查裁定、執(zhí)行工作,構(gòu)建五大專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),立案窗口前置甄別和分流繁簡(jiǎn)案件,確保簡(jiǎn)案快保、繁案細(xì)保。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)指引體系,推進(jìn)規(guī)范化保全實(shí)施。明確“原則+例外”標(biāo)的識(shí)別規(guī)則,確立“一般+特殊”保全辦理規(guī)則,建立“穩(wěn)定+靈活”保全變更規(guī)則。創(chuàng)新多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升高能級(jí)保全水準(zhǔn)。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司駐點(diǎn)保全中心,創(chuàng)建“保全+調(diào)解+確認(rèn)+解保”糾紛聯(lián)動(dòng)化解鏈條、涉金融案件“標(biāo)簽+專(zhuān)辦”綠色通道、涉穩(wěn)涉眾和惡意保全案件“聽(tīng)證+會(huì)診”制度。
建立四川省首個(gè)司法確認(rèn)中心。在天府中央法務(wù)區(qū)訴訟服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立司法確認(rèn)中心,在區(qū)級(jí)矛調(diào)中心、街道矛調(diào)中心、派出法庭設(shè)立司法確認(rèn)中心分中心,在主要調(diào)解組織辦公場(chǎng)所設(shè)立司法確認(rèn)服務(wù)工作站,實(shí)現(xiàn)司法確認(rèn)中心及分中心新區(qū)全覆蓋。暢通司法確認(rèn)“快調(diào)、快確、快執(zhí)”通道,設(shè)司法確認(rèn)立案申請(qǐng)窗口和司法確認(rèn)執(zhí)行申請(qǐng)窗口,對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)司法確認(rèn)的案件進(jìn)行集中歸口辦理,為當(dāng)事人提供一站式“立等可取”的便捷服務(wù)。對(duì)于沒(méi)有達(dá)成調(diào)解協(xié)議的糾紛,通過(guò)繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,由法院內(nèi)設(shè)專(zhuān)業(yè)化審判部門(mén)或成都互聯(lián)網(wǎng)法庭、成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭等專(zhuān)業(yè)審判機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行審理和裁判。
首創(chuàng)規(guī)范化遠(yuǎn)程訴訟空間“天府智法院·e法亭”。整合移動(dòng)智慧法庭—“天府智法院·e法亭”功能,實(shí)現(xiàn)與上級(jí)法院訴訟服務(wù)平臺(tái)、各類(lèi)糾紛聯(lián)調(diào)平臺(tái)的對(duì)接,當(dāng)事人可以在此參與在線調(diào)解、在線立案、在線開(kāi)庭、證據(jù)交換、在線申請(qǐng)執(zhí)行、在線申訴信訪等訴訟活動(dòng)。引進(jìn)多重身份核對(duì)技術(shù),實(shí)名認(rèn)證核驗(yàn)法亭使用人員,配備錄音錄像設(shè)備等,確保庭審質(zhì)量。
截至目前,商事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心進(jìn)駐15家特邀調(diào)解組織,聘任142名特邀調(diào)解員。通過(guò)市場(chǎng)化調(diào)解化解糾紛2792件,涉案金額110億元,調(diào)解成功9億元。民事財(cái)產(chǎn)保全中心辦理案件5260件,從立案到執(zhí)行完畢平均辦理時(shí)間36天以?xún)?nèi),為2533件訴訟案件通過(guò)“以保促調(diào)”方式促進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)化解。司法確認(rèn)中心共受理案件1339件,確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效1320件,平均審理時(shí)限為11天。通過(guò)“e法亭”在線訴訟服務(wù)825次,在線庭審75次。工作案例入選《人民法院服務(wù)保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)典型案例和亮點(diǎn)舉措》,榮獲首屆“四川法院改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”,改革經(jīng)驗(yàn)被《人民法院報(bào)》《四川日?qǐng)?bào)》《四川法治報(bào)》和四川電視臺(tái)等媒體廣泛報(bào)道。
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