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成都關停 7600 余家“小散亂污”企業(yè)
“小散亂污”企業(yè)規(guī)模小但污染總量不小
7月5日9點過,成都市龍泉驛區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn),龍泉驛區(qū)柏合街道內(nèi)一家此前已經(jīng)被勒令關停的“小散亂污”企業(yè),竟私自接照明電進行小規(guī)模生產(chǎn),執(zhí)法人員當即斷電并關停了該企業(yè),沒收了其私自接電的電纜。
從今年3月起,成都刮起“小散亂污”企業(yè)治理風暴,截至6月30日,已淘汰關閉“小散亂污”企業(yè)7600余家。按照近日成都發(fā)布的“治霾十條”要求,今年10月底,將取締“小散亂污”企業(yè)9400家以上。
為何要重點整治“小散亂污”企業(yè)?如何治理?記者進行了采訪。
□史曉露 本報記者 蔣君芳
數(shù)量多環(huán)保意識差 成都向“小散亂污”宣戰(zhàn)
今年以來,成都網(wǎng)友的微信朋友圈里,藍天、朝霞、雪山輪番刷屏。成都市環(huán)保數(shù)據(jù)顯示,截至6月,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)116天,與去年同期相比,優(yōu)良天數(shù)增加5天,PM10、PM2.5分別下降5.6%、1.5%。成都市環(huán)保局相關負責人表示,空氣質(zhì)量的改善是多因素綜合作用的結果,其中之一就是對“小散亂污”企業(yè)的治理。
按照成都市的統(tǒng)一部署,從今年3月起,成都市22個區(qū)(市)縣均啟動了整治“小散亂污”企業(yè)專項整治行動,以關停、查封、斷電等方式重拳治理“小散亂污”企業(yè),向“小散亂污”宣戰(zhàn)。
成都為何花大力氣治理“小散亂污”企業(yè)?成都市環(huán)保局該負責人表示,在所有污染源中,“小散亂污”企業(yè)雖然規(guī)模小,但數(shù)量多、環(huán)保意識差,污染的總量其實很大,“這些企業(yè)不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、不在工業(yè)園區(qū)內(nèi),有的環(huán)保設施差甚至壓根就沒有環(huán)保設施,有的無證無照還超標排放,必須重拳整治。”
探索多維度治理關停 同時助其轉(zhuǎn)型發(fā)展
“小散亂污”企業(yè)規(guī)模小、分布散亂等特點給治理工作帶來挑戰(zhàn)。為此,成都從全面排查、突擊檢查、重拳打擊、引導轉(zhuǎn)型等方面探索多維度治理。
整治“小散亂污”企業(yè)需嚴防疏漏。為了讓清理整治不留死角,龍泉驛區(qū)建立了區(qū)、部門、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))、村民小組四級專項整治工作聯(lián)動機制,組建了由環(huán)保、規(guī)劃、國土等八個部門構成的聯(lián)合執(zhí)法組,通過網(wǎng)格化管理,對工業(yè)園區(qū)外企業(yè)實行全面排查。
突擊檢查讓違法行為無處遁形。雙流區(qū)環(huán)保局在節(jié)假日期間和夜間開展突擊檢查,同時實行“人員隨機、企業(yè)隨機”的“雙隨機”工作法,避免選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法、權力尋租等不良及違法行為的發(fā)生。
一旦發(fā)現(xiàn)嚴重環(huán)境污染行為將重拳打擊。截至6月30日,成都已淘汰關閉“小散亂污”企業(yè)7600余家。
對“小散亂污”企業(yè)并非一關了之,一些地方政府也積極幫助其轉(zhuǎn)型發(fā)展。崇州市元通鎮(zhèn)幾十家磚瓦窯廠(作坊)被關停后,當?shù)卣劳挟數(shù)氐臍v史文化資源,為磚瓦窯賦予新生命。“考慮保留一部分磚瓦窯洞,做窯洞餐廳、窯洞咖啡廳。”元通鎮(zhèn)黨委書記黃榮說。