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    真協(xié)商 在求同存異中推進治蜀興川——十一屆省政協(xié)五年工作回眸(一)

    來源:四川日報 時間:2018-01-19 09:15:32 編輯:張林 點擊:

      本報記者 陳婷

      “截至目前,省政協(xié)十一屆五次會議以來,由省政府系統(tǒng)承辦的903件提案已全部辦結。”1月16日上午,副省長楊興平向省政協(xié)十一屆第二十一次常委會議通報。

      委員提案所提問題,32%已解決或基本解決,50.6%正在解決或已列入計劃逐步解決——相比往年,今年的協(xié)商效果又有提高。

      弘揚民主精神,不斷增強政協(xié)協(xié)商民主實效——五年來,省委把加強政協(xié)協(xié)商民主建設納入全面深化改革重要內容,省政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用,協(xié)力推進治蜀興川事業(yè)。

      制度提供“硬”保障,政協(xié)協(xié)商常態(tài)化

      2015年1月,我省第一份年度協(xié)商計劃出臺。

      三年過去,作為親身參與者,省政協(xié)研究室副主任曾秀瓊仍然對其誕生的過程記憶猶新。

      根據省委決定,由省委辦公廳牽頭,與省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳協(xié)同制定《2015年度協(xié)商計劃》。省委辦公廳指定一位副秘書長負責此事。

      隨后,圍繞全省工作大局、重大決策部署,3家分頭征集題目,各自提出需要協(xié)商的議題,經過梳理、匯總、反復磋商,最終確定10個協(xié)商議題。“其中,有的是省領導親自點題。”曾秀瓊說。

      如今,每年由省委牽頭制定年度協(xié)商計劃,由省政協(xié)根據計劃細化實施方案,省委、省政府、省政協(xié)嚴格按方案執(zhí)行,已經成為我省一項重要的工作機制。

      五年來,以落實年度協(xié)商計劃為抓手,圍繞全省經濟社會發(fā)展重大問題、社會普遍關注的熱點問題協(xié)商議政,我省形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協(xié)商為重點,以對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局,先后開展各類協(xié)商活動106次。

      省委切實加強領導,一系列制度性文件相繼出臺:加強社會主義協(xié)商民主建設的實施意見、新形勢下加強和改進政協(xié)工作的意見、加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見、重要提案辦理工作規(guī)程……隨著制度機制不斷完善,我省政協(xié)協(xié)商民主的規(guī)范化程序化水平不斷提高,為協(xié)商成果落地落實提供了重要保障。

      內容多形式多環(huán)節(jié)多,廣泛協(xié)商有“三多”

      協(xié)商民主是人民民主的重要形式,需要社會各界的廣泛參與。“廣泛”二字,如何實現(xiàn)?

      省領導帶頭,身體力行。省委書記王東明給政協(xié)出題目交任務,經常聽取政協(xié)工作匯報,及時閱批省政協(xié)的議政報告。省委副書記、省長尹力參加省政協(xié)會議和活動、通報有關工作情況,大力支持政協(xié)履行職能。省政協(xié)主席柯尊平主持協(xié)商會議,研究有關協(xié)商的重大問題。

      在省委、省政府有力支持下,省政協(xié)積極主動拓展協(xié)商內容。從醫(yī)療、教育等民生熱點到脫貧攻堅“頭等大事”,從社會轉型期的職工安置到全面創(chuàng)新改革“一號工程”,從科研政策落實到樹立綠色發(fā)展新理念……省委中心工作推進到哪里,政協(xié)履職就跟進到哪里。

      既在決策之前協(xié)商,也在決策之中協(xié)商;針對同一議題,不僅多側面協(xié)商,且多頻次協(xié)商。隨著協(xié)商環(huán)節(jié)增加,越來越多民意吸納到黨委政府的決策和工作中。

      協(xié)商、視察、提案、專題調研、大會發(fā)言、反映社情民意信息,協(xié)商的形式豐富多樣。圍繞脫貧攻堅、環(huán)境保護、改革舉措落地落實等議題,省政協(xié)組織委員開展協(xié)商監(jiān)督活動。

      統(tǒng)計顯示,本屆以來,省政協(xié)共推薦委員92人次擔任省紀委、省法院、省檢察院、省公安廳等單位特邀監(jiān)督員、政風行風監(jiān)督員、民生觀察員或特約評議員;推薦并落實委員136人次列席省政府辦公廳、省財政廳等單位專題生活會、座談會或參加中央信訪聯(lián)席辦督查組赴四川督查、全國旅游廁所建設管理暗訪、禁毒宣傳等工作,協(xié)助黨委和政府有關部門解決問題、改進工作。


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