一起讀報(bào)告

　　政府工作報(bào)告提出，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。全國人大代表、內(nèi)江市副市長(zhǎng)陳朗用紅筆將“打造‘雙創(chuàng)’升級(jí)版”圈了起來。“打造升級(jí)版，就是要讓我們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更有質(zhì)量。”

　　在加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的背景下，“雙創(chuàng)”升級(jí)版要從哪里找新動(dòng)力？如何提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量效益？會(huì)內(nèi)會(huì)外就此展開討論。

　　川報(bào)集團(tuán)特派記者 張立東 熊筱偉 陽帆

　　深挖“富礦”

　　為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)構(gòu)建完整的人才鏈

　　“我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大‘富礦’。”看到政府工作報(bào)告中的這一表述，陳朗深有同感。“打造‘雙創(chuàng)’升級(jí)版，首先是我們對(duì)‘雙創(chuàng)’人才的認(rèn)知要升級(jí)。”陳朗說，這個(gè)“富礦”不局限于博士、碩士，還要有各類各層次的專業(yè)技術(shù)人才。她認(rèn)為，返鄉(xiāng)農(nóng)民工是四川打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的巨大資源。

　　四川是農(nóng)業(yè)大省，也是人力資源輸出大省，以內(nèi)江為例，百萬人口在外務(wù)工。“這些年，很多人積累了一定財(cái)富，有落葉歸根的訴求，也在外練就了專業(yè)技能，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)。”陳朗說，如今，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在脫貧攻堅(jiān)一線、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。“事實(shí)上，‘返鄉(xiāng)農(nóng)民工’一詞已不能定義這個(gè)群體，準(zhǔn)確地說，他們是有農(nóng)民身份的產(chǎn)業(yè)化工人。”她表示。

　　“‘雙創(chuàng)’是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國制造品質(zhì)革命的重要?jiǎng)恿Α?rdquo;全國人大代表、一汽-大眾汽車有限公司成都分公司涂裝車間西區(qū)面漆工段操作技工黃波認(rèn)為，從汽車生產(chǎn)流程優(yōu)化到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升，有很多創(chuàng)新的靈感都是由一線工人提出并實(shí)現(xiàn)的，因此，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，要?jiǎng)?chuàng)造好的用人環(huán)境，為“雙創(chuàng)”配備高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。“這就需要企業(yè)構(gòu)建‘干事有平臺(tái)、發(fā)展有通道、成長(zhǎng)有保障、選拔有標(biāo)準(zhǔn)、付出有激勵(lì)’的良好人才管理環(huán)境。”黃波說。

　　“合理的人才結(jié)構(gòu)是打造‘雙創(chuàng)’升級(jí)版的內(nèi)在要求。”全國人大代表、西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副院長(zhǎng)羅霞認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)體系，各方面的人才都不能少。“產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也需要一個(gè)完整的人才鏈。”

　　羅霞認(rèn)為，打造良好的人才環(huán)境，需要政府、企業(yè)、高校和科研院所之間的良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。她舉例說：“西南交大近兩年海外人才來得多，其中一個(gè)原因就是成都招引人才力度大，政策層面非常精準(zhǔn)，對(duì)普通大學(xué)生落戶、頂尖人才引進(jìn)都有相應(yīng)政策。”

　　開掘熱土

　　在提升“雙創(chuàng)”質(zhì)量上下功夫

　　國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，2017年我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng)，全國新登記企業(yè)比上年增長(zhǎng)9.9%，科技成果快速增加、轉(zhuǎn)化加快，每萬人口發(fā)明專利擁有量9.8件，比上年增加1.8件。

　　在“雙創(chuàng)”熱潮中，全國人大代表、馬邊縣花間刺繡專業(yè)合作社刺繡工喬進(jìn)雙梅獲得感十足。將傳統(tǒng)民族文化與現(xiàn)代市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，她帶頭成立刺繡專業(yè)合作社，生產(chǎn)彝繡服飾、手繡工藝品，帶動(dòng)周邊168名繡娘實(shí)現(xiàn)居家就業(yè)，年人均創(chuàng)收8000元以上。在她看來，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，要掃除“盲區(qū)”開辟更多熱土。“脫貧攻堅(jiān)就是‘雙創(chuàng)’的熱土。創(chuàng)新不只是高校院所、科技企業(yè)，我們農(nóng)村也有很多創(chuàng)新的空間，關(guān)鍵要?jiǎng)幽X子去開拓。”她說。

　　“越是熱潮涌動(dòng)，越要理性看待。”全國人大代表、四川長(zhǎng)虹電子控股集團(tuán)董事長(zhǎng)趙勇說，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，更要在提升“雙創(chuàng)”質(zhì)量上下功夫。比如人工智能是創(chuàng)新領(lǐng)域的熱土，人工智能有三個(gè)重要基礎(chǔ)：數(shù)據(jù)、算法和計(jì)算能力，把它們結(jié)合運(yùn)用起來，能給用戶創(chuàng)造巨大價(jià)值。但很多人談?wù)摰娜斯ぶ悄芷鋵?shí)只涉及機(jī)器學(xué)習(xí)這一個(gè)方面，只有充分認(rèn)識(shí)、理性看待，才能更好創(chuàng)新。

　　代表們認(rèn)為，政府工作報(bào)告提出打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，相信將針對(duì)很多中小企業(yè)發(fā)展面臨的人才、資金和技術(shù)缺口等問題，推出適合政策。

　　中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不僅要靠政策“紅利”，也要靠自身“內(nèi)力”。“政策支持，堅(jiān)定了我們打造‘獨(dú)角獸’企業(yè)的信心。”致力于無人便利店開發(fā)的成都果小美網(wǎng)絡(luò)科技有限公司創(chuàng)始人兼CEO閻利珉表示，將進(jìn)一步推動(dòng)模式創(chuàng)新，同時(shí)推動(dòng)技術(shù)對(duì)接、供應(yīng)鏈等升級(jí)優(yōu)化，提升自身企業(yè)“雙創(chuàng)”質(zhì)量。

　　對(duì)此，全國人大代表、四川天府銀行行長(zhǎng)黃毅頗為贊同，“在日常工作中，我們接觸到的很多中小企業(yè)提出融資難的問題。我認(rèn)為，他們應(yīng)在‘雙創(chuàng)’質(zhì)量提升上下功夫。人才和技術(shù)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，如果企業(yè)不缺技術(shù)、人才和核心產(chǎn)品，融資難的問題將迎刃而解。”黃毅表示，支持“雙創(chuàng)”也為銀行業(yè)本身的創(chuàng)新提供了機(jī)遇。“銀行不僅為企業(yè)解決融資問題，更為企業(yè)融智提供服務(wù)，這就開掘出了‘雙創(chuàng)’的另一片熱土。”黃毅說。