□本報記者 陳松 林凌 袁婧
3月12日，北京。“聽黨話、跟黨走必須成為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺和行動自覺。”全國人大代表、四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長王鳳朝從包里拿出《習(xí)近平談治國理政》第二卷，翻開夾有書簽的一頁，正是習(xí)近平總書記的文章《增強看齊意識》。今年，四川發(fā)展對標黨章，把黨的有關(guān)規(guī)定寫入公司章程。
同一天，千里之外，阿壩州委宣講分隊走進松潘縣中國鐵建二十五局成蘭鐵路工地。2月底開始，從工廠車間到田間地頭，巴山蜀水間，省市縣三級宣講分隊開展“進基層”專題宣講，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神引向深入。
“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”“營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”……總書記對四川的重要要求，傳遍蜀鄉(xiāng)大地。
黨的十九大開幕當(dāng)天，習(xí)近平總書記擲地有聲：“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”。
治蜀興川關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。
踐行新時代黨的建設(shè)總要求，四川步履鏗鏘。黨的十八大以來，四川始終保持堅強政治定力，切實擔(dān)負管黨治黨政治責(zé)任，集中打了一場懲貪治腐、正風(fēng)肅紀、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。
踐行新時代黨的建設(shè)總要求，四川信念堅定。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為推動治蜀興川再上新臺階、加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川提供堅強政治保證。
知行合一、學(xué)以致用，在黨的政治建設(shè)全過程始終貫穿“四個意識”
2017年10月27日，省委召開常委會(擴大)會議，專題傳達學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆一中全會精神，研究四川貫徹落實意見。
今年2月10日至13日，習(xí)近平總書記來川視察調(diào)研。2月14日，省委先后召開省委常委會會議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會，專題傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來川視察調(diào)研期間重要指示、在省委省政府工作匯報會上的重要講話和在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的重要講話。
緊跟核心、維護核心，四川只爭朝夕。
黨的十九大指出，保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。暢談從嚴治黨，代表、委員們認為，四川對標看齊中央，旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，必須將“四個意識”貫穿黨的政治建設(shè)全過程。
頂層設(shè)計，統(tǒng)籌安排。從2014年作出“八個務(wù)必從嚴”規(guī)定，省委每年都會就政治建設(shè)制定出臺專門文件，并在全省重要會議上進行強調(diào)部署。
以上率下、形成合力。省委始終把管黨治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，帶動各級黨委(黨組)嚴格落實主體責(zé)任，主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，形成構(gòu)建良好政治生態(tài)的整體合力。
重點突出，系統(tǒng)推進。四川嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，緊繃政治這根弦，推進組織生活常態(tài)化;嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅查處“兩面派”“兩面人”。
知行合一、學(xué)以致用，四川將增強“四個意識”落實在行動上。
從“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展，后發(fā)也要高點起步”的理念，到持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川行動，再到2017年全省108.5萬貧困老鄉(xiāng)甩掉“窮帽”的脫貧成績單;從“打虎”“拍蠅”的重拳，到正風(fēng)肅紀的持續(xù)高壓，再到構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，四川緊跟黨中央決策部署，將“四個意識”落實到做好四川工作各方面全過程。
住川全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)主席李仲彬說出代表、委員們的心聲：省委深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，奮力實現(xiàn)“兩個跨越”的謀篇布局，是黨中央大政方針在四川的具體化，是高舉旗幟、對黨忠誠的最好詮釋。
1月17日，隨著第6期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)，全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想集中輪訓(xùn)全面完成。集中輪訓(xùn)期間，1768名市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，接受了一場思想洗禮。
黨的十九大指出，“用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”“要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)”。進入新時代、踏上新征程，省委清醒認識到，思想政治建設(shè)要常抓不懈，必須持續(xù)用力、久久為功。
把穩(wěn)思想之舵，筑牢信仰之基。2月26日，眉山的一處會議室內(nèi)氣氛熱烈，眉山市委常委班子2017年度民主生活會正在召開。大家重點對照《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，聯(lián)系思想實際和工作實際，進行自我檢查、黨性分析，開展批評與自我批評。
這樣的學(xué)習(xí)在四川已成常態(tài)：中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班專題學(xué)習(xí)、多種形式自學(xué)……深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，強化理論武裝，成為各級黨員干部的自覺行動。
從“我的中國夢”主題教育活動到黨的群眾路線教育實踐活動，從“三嚴三實”專題教育到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，系列專題教育推動黨內(nèi)教育從集中性向經(jīng)常性拓展、從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員延伸。
思想在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一，信仰在學(xué)習(xí)中堅定。四川創(chuàng)造的這些黨的思想建設(shè)經(jīng)驗，將納入“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力鍛造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
踐行總書記選賢任能的重要要求，推動黨的干部成為治蜀興川各項事業(yè)中堅力量
“一名黨員一面旗。鄉(xiāng)村要振興，家園要更美，基層黨員干部必須做給群眾看，帶著群眾干。”參加全國兩會，全國人大代表、北川縣擂鼓鎮(zhèn)五星村村主任余紹容倍感振奮。曾遭受汶川特大地震的五星村，已發(fā)生翻天覆地的變化。變化，得益于有一個堅強的村兩委班子，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“鋼班子”帶出“鐵隊伍”。黨的十八大以來，干部群眾對我省黨員干部作用發(fā)揮滿意度評價指數(shù)達90.7。
好口碑源于高站位。為進一步將各級黨組織建設(shè)成為率領(lǐng)全省干部群眾奮進新時代、實現(xiàn)新跨越的堅強戰(zhàn)斗堡壘，去年省委出臺《關(guān)于旗幟鮮明講政治 進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》。“這是落實新時代從嚴治黨要求，把我省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得更加堅強有力的‘指南針’和‘路線圖’。”全國人大代表、四川大學(xué)商學(xué)院院長徐玖平說。
而此前，2015年3月，省委已出臺《嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項規(guī)定》。2014年春節(jié)剛過，全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議開到縣一級。
一以貫之，久久為功。代表、委員們一致認為，“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”，四川踐行總書記選賢任能的重要要求，推動黨的干部成為治蜀興川各項事業(yè)的中堅力量。
為政之要，在于用人。看標桿導(dǎo)向。中央、省委表彰的20名優(yōu)秀縣委書記全部提拔重用;截至去年底，全省2965名第一書記得到提拔，有了更大舞臺……省委將端正用人導(dǎo)向作為優(yōu)化政治生態(tài)的源頭工程，“六個重視選用”“六個堅決不用”“六個堅決調(diào)整”成為我省選干部配班子的基本遵循。
看排兵布陣。88個貧困縣選派專職副書記、11501個貧困村“五個一”幫扶力量全覆蓋……四川在脫貧攻堅第一線、改革創(chuàng)新試驗田、災(zāi)后重建最前沿錘煉干部黨性、作風(fēng)、能力。
看制度機制。著眼于干部能力提升，今年1月我省出臺《關(guān)于加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍專業(yè)化建設(shè)的意見》，完善體現(xiàn)新時代新發(fā)展理念的干部考核評價體系，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的常態(tài)化機制……用制度框架強化干部“專業(yè)化”，用規(guī)則提升干部管理“科學(xué)化”。
用人風(fēng)氣涵養(yǎng)政治生態(tài)。四川干部精神狀態(tài)發(fā)生根本性變化，嚴起來的是作風(fēng)，挺起來的是精神，“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心和使命植根心田。
自然災(zāi)害面前，哪里急難險，哪里就能見到“黨員搶險隊”“黨員突擊隊”“黨員服務(wù)隊”;脫貧攻堅路上，1.5萬名省市縣優(yōu)秀干部奔赴貧困村任第一書記，5萬余名幫扶干部下沉到1萬余個貧困村;“一號工程”主戰(zhàn)場，各級黨組織發(fā)揮核心作用，全面創(chuàng)新改革，助推四川經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展……
在全面建成小康社會征程上，一個個榜樣涌現(xiàn)出來，從蘭輝、菊美多吉、畢世祥，到脫貧路上犧牲的王川、蔣富安……在他們身后，千千萬萬黨員干部挺立潮頭，亮出四川黨員干部群像的錚錚風(fēng)骨，推動治蜀興川再上新臺階。
以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，將全面從嚴治黨推向縱深
2月26日，廉潔四川網(wǎng)站通報：四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團有限責(zé)任公司黨委委員、董事江建君接受紀律審查、監(jiān)察調(diào)查。這是2月2日省監(jiān)察委員會掛牌成立后，省紀委官方網(wǎng)站曝光的首起留置案件。
在反腐敗斗爭中，省委鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心堅如磐石。
全面從嚴治黨永遠在路上。黨的十九大報告指出，只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期律，確保黨和國家長治久安。
反腐力度彰顯政治決心。在全國人大代表、廣安市市長曾卿看來，當(dāng)前，我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢依舊嚴峻復(fù)雜，省委作出的“三個不可低估”形勢判斷依然沒有過時。
2月5日至6日在成都舉行的省紀委十一屆二次全會態(tài)度鮮明：打好懲貪治腐、正風(fēng)肅紀、刷新吏治持久戰(zhàn)，進一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為推動治蜀興川再上新臺階、加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川提供堅強保證。
猛藥去疴、持續(xù)用力，方能換來政治生態(tài)上的“綠水青山”。對近年來全省迅速形成和保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，住川全國政協(xié)委員、省僑聯(lián)主席劉以勤評價：劍指腐敗、扶正祛邪的強力度和高密度，讓我們看到管黨治黨務(wù)必從嚴的決心。
重拳“打虎”毫不手軟。黨的十八大以來，四川紀檢監(jiān)察機關(guān)立案86563件、處分89648人，嚴肅查辦了雅安市委原書記徐孟加、資陽市委原書記李佳等一批大案要案。
堅決“拍蠅”順應(yīng)民心。2017年，全省立案查處“微腐敗”7271件、處分9004人。全省公開清退返還群眾款物880余萬元，群眾享受到反腐敗的“紅利”。
“四風(fēng)”問題是脫離群眾的“催化劑”，更是導(dǎo)致腐敗的“溫柔鄉(xiāng)”。在黨的群眾路線教育實踐活動中，四川率先啟動正風(fēng)肅紀工作，作為解決“四風(fēng)”問題的突破口。
我省把專項整治作為經(jīng)常性手段，針對群眾反映較為突出的問題，先后開展整治“三公”經(jīng)費管理使用不規(guī)范等“七項專項治理”等4輪專項整治。
問題導(dǎo)向凸顯我省正風(fēng)肅紀針對性，標靶準、指向明、效果強。
省委深刻認識到，與不正之風(fēng)作斗爭，說到底是同落后文化作斗爭，同人性中根深蒂固的劣根性作斗爭，這必將是一場艱苦的持久戰(zhàn)。
高壓態(tài)勢下，“四風(fēng)”穿上“隱身衣”、打起“擦邊球”。我省緊盯四風(fēng)“變異”，反復(fù)抓、抓反復(fù)，馳而不息。5年來，正風(fēng)肅紀“節(jié)奏不變、標準不降、力度不減”。
從頂層設(shè)計入手，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。2017年11月，省委常委會會議審議通過《貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定實施細則》，對改進調(diào)查研究、聯(lián)系指導(dǎo)基層、精簡會議活動等作出更嚴、更細、更具操作性的規(guī)定，再次表明四川堅定不移改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的決心和信心。
鍥而不舍糾風(fēng)正紀，增強了群眾獲得感。在“三公”經(jīng)費專項整治中壓縮回收的5億元政府行政開支，全部用于各地開展社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
糾正“四風(fēng)”不停步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。據(jù)統(tǒng)計，去年省委巡視組完成對58個部門(單位)的巡視，發(fā)現(xiàn)違反“六項紀律”方面問題758個、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索385件，涉及省管干部103人。堅持常規(guī)巡視、專項巡視和機動巡視相結(jié)合，規(guī)范“回頭看”。省委制定規(guī)劃明確，從2017年下半年到2022年上半年，將通過開展14輪巡視，實現(xiàn)對342個黨組織的全覆蓋。
風(fēng)清氣正，氣正心齊，心齊事成。2017年，全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)36980.2億元，比上年增長8.1%，增速比全國平均水平高1.2個百分點。
從嚴治黨只有進行時，沒有完成時。奮進新時代，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，9100萬巴蜀兒女重整行裝再出發(fā)，高擎習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，將全面從嚴治黨推向縱深，不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川。
