成都彭州“陽(yáng)光問廉”直播現(xiàn)場(chǎng)。

群眾代表現(xiàn)場(chǎng)打分。

　　“陽(yáng)光問廉”，現(xiàn)在已經(jīng)成為四川正風(fēng)肅紀(jì)“麻辣燙”品牌。通過媒體暗訪曝光、群眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的一體化監(jiān)督，綜合運(yùn)用電視、電臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體，豐富播出方式，使干部自覺接受監(jiān)督、媒體敢于主動(dòng)監(jiān)督、群眾積極參與監(jiān)督成為習(xí)慣和風(fēng)尚，讓監(jiān)督無處不在、密密麻麻，讓批評(píng)直言不諱、警醒辛辣，讓“四風(fēng)”無處遁形、違者燙手。

　　7月10日，省紀(jì)委召開中央駐川媒體和四川省級(jí)媒體“陽(yáng)光問廉”工作座談會(huì)。

　　“坐北朝南，站在政府立場(chǎng)解讀民意；坐南朝北，站在群眾立場(chǎng)監(jiān)督政府”，這是省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王雁飛三年前說的一句話。依照這句話的含義，3年前的2015年，“陽(yáng)光問廉”誕生了。

　　這是四川率先在全國(guó)創(chuàng)新的一種監(jiān)督模式：以電視直播形式，把紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合在一起。換句話說，第一，媒體記者接到線索或投訴，現(xiàn)場(chǎng)暗訪、采訪；第二，線索涉及到的政府部門負(fù)責(zé)人，在直播現(xiàn)場(chǎng)接受質(zhì)詢；第三，紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)。

　　省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任鄭東風(fēng)認(rèn)為，四川在探索中走出的這條新路子，切實(shí)回應(yīng)著社會(huì)關(guān)切。“節(jié)目聚焦干部作風(fēng)、脫貧攻堅(jiān)、基層‘微腐敗’等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題和‘四風(fēng)’問題，直擊庸政懶政、劍指為官不為，成為醫(yī)治黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的良方，成為轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)的助推器，成為密切黨群干群關(guān)系的紐帶。”

　　“自貢市‘問廉’行政權(quán)力依法公開運(yùn)行不規(guī)范問題，一次性問責(zé)51人，在當(dāng)?shù)攸h員干部中引起震動(dòng)。”省紀(jì)委分管宣傳工作的常委榮凌介紹，“陽(yáng)光問廉”見筋見骨、辣味十足，“臺(tái)上掃面子、臺(tái)下打板子”，釋放了“違者必究、究者必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)。三年來，四川全省開播“陽(yáng)光問廉”節(jié)目492期，開展“院壩會(huì)”活動(dòng)3871次，現(xiàn)場(chǎng)“問廉”所提問題13808個(gè)，涉及部門（單位）3127個(gè)，涉及黨員干部4587人。

　　“陽(yáng)光問廉”并非一問了之，在省紀(jì)委的指導(dǎo)下，各地做好“問廉”的“后半篇”文章，對(duì)節(jié)目曝光的問題實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)，既對(duì)問題整改情況跟蹤回訪，又對(duì)共性問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，將整改進(jìn)行到底。在整個(gè)過程中，正確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)不收斂、不收手的嚴(yán)肅處理，對(duì)苗頭性傾向性問題早提醒、早糾正、早預(yù)防，達(dá)到問廉一個(gè)、警示一線、教育一片的目的。近年來，通過“陽(yáng)光問廉”，全省問責(zé)2218人，黨紀(jì)政務(wù)處分1028人。

　　三年來，全省各地在探索中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中深化，始終保持“陽(yáng)光問廉”犀利“麻辣”的銳度、群眾滿意的溫度，使“陽(yáng)光問廉”成為了群眾監(jiān)督高地和社會(huì)輿論磁場(chǎng)，問出了干部好作風(fēng)，問出了群眾獲得感，黨員、群眾普遍“點(diǎn)贊”。去年，全省檢舉控告類信訪舉報(bào)量在2015年、2016年連續(xù)下降的基礎(chǔ)上再下降3.7%；全省黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度指數(shù)達(dá)到85.87，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年提升。

　　省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)房方，在這次工作座談會(huì)上要求媒體，把“陽(yáng)光問廉”這張四川名片“擦”得更亮，使之成為推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的利器。

　　會(huì)后，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、法制日?qǐng)?bào)、中新社、中國(guó)網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái)、華西都市報(bào)等15家中央和省級(jí)媒體赴成都、遂寧、廣元三地，實(shí)地觀摩“陽(yáng)光問廉”節(jié)目。華西都市報(bào)-封面新聞派出記者，全程參與報(bào)道。

　　而與往年不同的是，今年，省紀(jì)委首次同意包括新華網(wǎng)、封面新聞、川報(bào)觀察等主流網(wǎng)絡(luò)媒體同時(shí)直播。封面新聞7月12日直播遂寧的“陽(yáng)光問廉”，吸引了130.8萬人在線觀看。

　　“陽(yáng)光問廉”成都彭州篇

　　辦不下來的產(chǎn)權(quán)證 為何幾個(gè)部門“互踢皮球”？

　　7月12日14：30，成都彭州市文化宮，“陽(yáng)光問廉”開始現(xiàn)場(chǎng)直播。省紀(jì)委副書記鄭東風(fēng)、成都市紀(jì)委書記王川紅、彭州市委書記徐剛等，坐在直播現(xiàn)場(chǎng)第一排觀眾席上。這次“陽(yáng)光問廉”，曝光了三個(gè)事：被打太極的房產(chǎn)證、農(nóng)村旱廁改造、變成收費(fèi)麻將館的綜合文化活動(dòng)室。

　　直播節(jié)目首先開場(chǎng)的是短片《被打太極的產(chǎn)權(quán)證》。短片辛辣曝光：彭州市香頌苑小區(qū)已入住近9年的居民們，從被當(dāng)?shù)卣仓玫皆撔^(qū)，就一直沒有拿到產(chǎn)權(quán)證。但同一地塊上的商業(yè)用房，卻提前領(lǐng)到了正規(guī)的房產(chǎn)證。群眾為此多有投訴，國(guó)土等部門也就此給出書面回復(fù)說，已經(jīng)在約談平臺(tái)公司，要求加快辦理產(chǎn)權(quán)登記。回復(fù)中平臺(tái)公司也表示高度重視，一定加快辦理。但當(dāng)記者根據(jù)群眾投訴再次詢問所涉及到的彭州市房管、國(guó)土、致和鎮(zhèn)，全部相互推諉“打太極”，群眾仍然無法從部門那里得到正面回應(yīng)，部門的作風(fēng)態(tài)度，讓群眾很無奈。

　　在直播現(xiàn)場(chǎng)，主持人提問彭州市國(guó)土局副局長(zhǎng)余挺：“群眾咨詢你們的時(shí)候，為什么推給不動(dòng)產(chǎn)登記中心？”

　　“不動(dòng)產(chǎn)登記中心本身就是國(guó)土局的下屬部門，我們沒有推諉。”

　　“是不是只管收資料，其他都不清楚？”

　　“我們一般窗口人員負(fù)責(zé)接件工作，如果第一時(shí)間回答，這里可能涉及到聘用人員和在職員工。如果是在職員工接電話可以回答，聘用人員可能要通過后臺(tái)詢問之后才能回答。”

　　“所以你們就推給了房管局？”

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　　隨后，主持人提問彭州市房管局局長(zhǎng)胡曉文：“國(guó)土局推過來的‘皮球’您接不接，對(duì)安置房產(chǎn)權(quán)辦理，房管局有什么責(zé)任？”接著，又提問彭州市致和鎮(zhèn)黨委書記段兵：“村民有訴求找到政府，為什么直接推到市上，這是政府工作人員對(duì)待群眾的態(tài)度和方法嗎？”之后，又提問彭州市國(guó)投公司董事長(zhǎng)何雪麒：“這么多年香頌苑（園）小區(qū)產(chǎn)權(quán)證沒有辦下來，究竟卡在了哪？”

　　主持人每個(gè)提問都直指問題要害，問得某些官員臉紅出汗……

　　直播現(xiàn)場(chǎng)，成都市人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專家、成都市紀(jì)委監(jiān)委特邀監(jiān)察員、市民監(jiān)督員和媒體觀察員組成的團(tuán)隊(duì)，緊扣問題，不斷發(fā)問；群眾代表現(xiàn)場(chǎng)打分，觀看網(wǎng)友網(wǎng)上留言，整個(gè)過程火藥味十足。

　　這場(chǎng)直播持續(xù)了兩個(gè)半小時(shí)。

　　直播結(jié)束的當(dāng)晚，彭州市委于19：30在彭州市行政中心二樓，召開問題整改部署會(huì)，徐剛提出了具體整改要求。

　　當(dāng)日21：00，在彭州市行政中心人大四樓會(huì)議室，彭州市紀(jì)委監(jiān)委又連夜召開了問題整改落實(shí)專題會(huì)。彭州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任顧文輝嚴(yán)厲要求：針對(duì)問題背后的作風(fēng)紀(jì)律問題，迅速啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)和追責(zé)問責(zé)程序。